【全国两会地方谈】推动有质量的教育公平仍需攻坚克难

国务院总理李克强22日在作政府工作报告时说，推动教育公平发展和质量提升。有序组织中小学教育教学和中高考工作。加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设，办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园纾困。推进一流大学和一流学科建设。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。要优化投入结构，让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明未来。

今年政府工作报告一系列细致入微的教育安排，回应了群众多层次、多样化的教育需求。“优化投入结构，让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明未来”等话语暖心又给力，直抵人心。而“推进一流大学和一流学科建设”“扩大高校面向农村和贫困地区招生规模”等安排，表明国家推动教育公平不仅是量上的布局，更追求有质量的公平，让更多学校成为优质教育资源。

百年大计，教育为本。教育公平是社会公平的基础，把教育公平放在重要位置，促进教育事业优先发展、公平发展，既是人民群众的期盼，更是发展成果由人民共享的题中之义，维护社会公平正义的应有之举。推动教育公平、补齐教育短板，根本在于缩小城乡教育资源差距。切实改善城乡教育资源不均衡问题，是推动教育公平的重要环节。2013年，国家正式启动县域义务教育基本均衡发展督导评估认定，经过不懈努力，到2019年，全国已有2767个县(市、区)通过国家认定，占比95.32%。有23个省份整体实现县域义务教育基本均衡发展。这样的成果实在来之不易。

推动有质量的教育公平，仍需攻坚克难。义务教育有保障是“两不愁、三保障”的底线任务之一，直接关系到脱贫攻坚的成效、全面小康的成色。义务教育基本实现均衡发展，向教育公平迈出了一步，来之不易，但不是终点，需要进一步巩固提高，防止出现反弹。要看到，尚未实现均衡发展的县，主要分布在贫困地区、民族地区、边远地区，基础差、保障弱，要啃掉剩余的“硬骨头”，仍需将政府履责作为关键，有效压实责任，统筹整合资源，集中优势兵力，着力实现义务教育经费“三个增长”，不断提高义务教育经费保障水平，加快推动各项政策措施落地生根，集中火力打好教育脱贫攻坚“歼灭战”。让贫困地区每一个适龄儿童少年，获得高质量的义务教育，树立远大的人生志向，都有人生出彩的机会。

攻坚克难，要在教师能力培养上下功夫。教育不均衡，归根到底是教学水平，尤其是师资配备上的不均衡。要看到，受城乡发展不平衡、交通地理条件不便等因素影响，加之贫困地区办学条件相对较差，当前，乡村教师队伍仍存在着职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等突出问题。要多措并举，定向施策，加强乡村教师队伍的培养补充，着力提升乡村教师专业素质，切实提高乡村教师地位待遇，不断改善乡村教师工作和生活条件，努力吸引更多优秀人才到贫困乡村学校任教，努力解决贫困地区教师短缺问题。

攻坚克难，要增强职业教育的吸引力。教育公平，既是一种价值追求，也具有重大现实力量。公平是为了更好地培养人才，为国家发展和社会进步提供有力支撑。尤其是我国处在经济社会双重转型的关键阶段，亟须大量人才资源。据有关资料显示，目前我国高校毕业生逼近我国新增劳动力的50%，大学生就业成为一个社会难题。但同时，高质量的职业技能型人才匮乏，企业用工荒不断蔓延。与此相伴，职业教育经历了相对的低谷，初中毕业生中读职业高中的人数呈下降趋势。推动教育公平发展和质量提升，需要把推动职业教育改革与发展纳入重要日程，采取综合改革措施，增强职业教育尤其是高等职业教育的吸引力，校正目前高等教育人才培养的偏向，为教育公平寻求新的生长点，让更多人找到人生出彩的舞台。

以攻坚克难来推动有质量的教育公平，要用真招、做实功、见真情、求实效。要以新的作为办好每一所学校，让有质量的教育公平惠及每一个孩子，为推动经济社会发展提供更大的智力支持和人才基础保证。(久泰平)