“理响中国·人民至上”@中国式现代化 | 浙江洞头：以人民为中心 建设共同富裕海上花园

中国青年网温州12月17日电（记者 王文坛）“目前，东岙村约有80%的劳动力从事乡村旅游业，渔家乐、民宿从原来的16家猛增至105家，直接带动村民就业人数700多人，户均年收入达20万元，实现了村民“家门口”创业致富，全村发展旅游业所产生的直接经济收入将近6000万元。”16日，在浙江省温州市洞头区东岙村，村党支部书记、村委会主任洪求伟告诉记者，“不仅家家户户富裕起来，而且村集体经济也发展壮大起来，在乡村旅游产业带动下，村集体经济收入也从每年3万元增长到120万元。”

东岙村“黄金沙滩”。温晴 摄

上述提到的东岙村，位于温州市洞头区南端，和临近其他村庄类同，以打渔人聚集起来的小村庄默默无闻，渔民收入并不高。

转机发展在二十年前，2003年5月8日，习近平总书记主政浙江期间，到洞头专题调研海洋经济时，嘱咐说“真正把洞头建设成为名副其实的海上花园”，为该区高质量发展指明了方向。

夜景如画。温晴 摄

嘱托殷殷，洞头区人民群众牢记嘱托、感恩奋进，在浙江省“八八战略”引领和“千万工程”带动下，渔民们“洗脚上岸”，逐步走上“渔旅融合”多元发展之路，发展成为既有“颜值”又有“气质”的海上花园。黄金沙滩、七夕古巷、情诗巷和“中屿等到你”成为网红打卡地和旅游目的地。

“海岸线、天际线、山脊线”和谐统一，风景如画，美不胜收。

七夕风情一条街。王文坛 摄

事实上，东岙村“点沙成金”的故事，只是洞头区一个缩影。犹如，沙角村，该村紧紧围绕“党建引领 强村富民”主线，把建强红色堡垒、壮大村级产业、带动村民共富作为奋斗目标，走出了一条产业兴村、宜居宜业的新路子，一跃成为元觉街道的经济强村。该村坚持每年将收入的20%用于股份分红和民生实事，为全村60周岁以上710老人免费参保益康宝，拿出30余万元用于村民股份分红。

“中屿等到你”美丽一角。温晴 摄

给人以“鱼”不如授人以“渔”，洞头区积极探索数字经济赋能渔业经济发展，支持引导渔农民将手机变身“新农具”，直播成为“新农活”，利用网络直播、短视频等载体，推介渔村美景和渔农产品，紫菜、羊栖菜、大黄鱼等优质渔农产品借助电商平台销往全国。

港湾一角。温晴 摄

如今的洞头区，美丽富饶、文明和谐、宜居宜业宜游，人民群众过着富裕富足好日子的海上花园，形神兼备、内外兼修，是一个让人“没来就想来、来了不想走、走了还想来”的向往之地。

值得指出的是，为做好乡村共富文章，洞头区成立资源开发公司深入实施海岛“千万工程”，全域打造和美乡村，谋划“一县一带一片”示范建设。建设“一米菜园”“共享田园”，培育星级示范共富工坊24家，打造“共享厨房”“渔家厨娘”等共富项目。2023年以来，共带动182名厨娘实现就业增收，其中近80%为中低收入群体。

该区积极探索生态产品价值实现，闲置资源盘活，开发增值反哺转化路径，让以往生态治理需要“筹钱”，变成可以“挣钱”。摸清码头、滩涂等7类资源“家底”，改造提升14个闲置石头房村落，修复10个沙滩，让每一处沙滩都有一个民宿群，让每一个民宿群都能带动一批群众致富。

该区还深化全龄友好社会建设，首批12个儿童友好试点单元亮相，率温州市之先打造“青创共富街区”，区中心敬老院完成预验收并确定运营单位，“办好有温度的老年食堂”入选全国社会治理创新案例。

多措并举，取得显著成效。

统计显示，2002年至2022年，洞头区地区生产总值从12.16亿元提升到137.16亿元，增长超过10倍；人均地区生产总值从9724元提升到89166元，增长超过8倍；城乡居民人均可支配收入分别从9113元提升到60315元、从4153元提升到39091元，收入倍差从2.19缩小至1.54，均衡度排名浙江省前列。

2023年前三季度，该区共接待游客约128.5万人次，社会旅游收入15.4亿元，同比分别增长17.6%和18.6%。

硕果累累，荣誉纷至沓来。

全国首例海洋环境综合治理类EOD项目落户该区，获国开行牵头的银团授信23亿元。

以全国县域第一的成绩入选国家沿海渔港经济区试点。

蓝色海湾整治工程被评为全国样板，亮相新中国成立70周年大型成就展，入选联合国生物多样性公约《中国生态修复典型案例集》，成为浙江省首批共同富裕最佳实践。

先后获评“中国羊栖菜之乡”“中国紫菜之乡”和“生态大黄鱼之乡”，入选国家级沿海渔港经济区试点，创成国家级渔业健康养殖示范区、国家海洋牧场示范区。

获评全国文旅融合特色创新示范区，创成浙江省首批全域旅游示范区。

不仅如此，该区还夺得平安中国建设最高荣誉“长安杯”，连续18年获得浙江省级平安区，成为全国最具安全感的地方之一。

风起好扬帆！

当前，洞头区大力弘扬海霞精神，加快发展海洋经济，努力建设成为浙南对外开放桥头堡、甬台温临港产业示范基地、温州都市区东拓主平台和国际旅游岛。

下一步，该区将以“1315”工作体系推进海上花园走深做实，打造“红色精神、绿色生态、蓝色经济、彩色文化、金色共富”“五位一体”的海上花园。特别是，“产业聚变、城市蝶变和幸福跃变”的三变战略，将让海上花园内涵支撑更富“骨感”。

展望未来，一个中国式现代化共同富裕的海上花园，洞头区将变得更加立体、丰满和亲民。