学习进行时丨为基层减负，总书记高度关注

新华网记者 潘子荻

【学习进行时】“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。如何让基层干部轻装上阵，一直是总书记高度关注的问题。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章，与您一同学习领悟。

不久前，习近平总书记主持召开中共中央政治局专题民主生活会，听取了关于党的二十大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告。几天后，新修订的《中国共产党纪律处分条例》全文公布，《条例》在工作纪律中增写了随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担等行为的处分规定。

“上面千条线，下面一根针”，这句话形象地表明了基层工作的重要、复杂和繁重。

对基层面临的形式主义困扰，总书记明察秋毫、见微知著。早在2018年，总书记就在一次中央政治局集体学习时指出，这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。

对形式主义，总书记曾有入木三分的深刻分析：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”

总书记严肃指出：“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”

总书记把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项重要工作放在心头。

2018年7月，总书记在一份反映基层干部工作和心理负担重的材料上作出重要批示，随后又于当年8月、12月接连作出重要指示，严肃指出下去督查的太多，检查考核过多过频，基层不堪负担，明确要求解决一些困扰基层的形式主义问题。

2019年，总书记在重庆考察时叮嘱，要坚决整治形式主义、官僚主义，让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。

2020年，在十九届中央纪委四次全会上，总书记强调，要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

2021年，在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上，总书记说：“各类应景性、应酬性活动少一点科技人员参加，不会带来什么损失！决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上，花在不必要的评审评价活动上，花在形式主义、官僚主义的种种活动上！”

2022年，总书记主持召开中央政治局会议，审议《关于党的十九大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告》。

2023年，在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上，总书记再次强调，着力克服形式主义、官僚主义，让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上。

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近年来，在习近平总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作，成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。

抓作风建设只有进行时，没有完成时。只要坚持不懈，就一定能管出习惯、抓出成效，化风成俗，推动党中央的决策部署不折不扣贯彻落实，有力引领保障新征程蹄疾步稳。