福建省新型城镇化规划发布会答记者问实录

6月16日福建省政府新闻办召开新闻发布会对《福建省新型城镇化规划》进行解读。

东南网6月16日讯（本网记者 冯川叶）6月16日上午，福建省政府举行新闻发布会对《福建省新型城镇化规划》的发展方向、主要目标等内容进行解读。

以下是新闻发布会答记者问实录

记者：国土资源管理部门在新型城镇化建设中如何保障合理用地需求促进土地集约节约利用？

福建省国土资源厅副厅长陈志忠：近年来，国土资源管理部门按照“管住总量，控制增量，盘活存量”的原则，优化土地利用结构，提高土地利用效率，保障城镇发展用地需求，为我省城镇化建设提供强有力的国土 资源支撑和服务。一是发挥土地利用规划引导和管控作用。规定城镇开发边界，控制新增城镇建设用地规模，实行增量供给和存量挖潜相结合的供地、用地政策。调控城镇用地规模结构，适当控制工业用地， 优先安排和增加生活住宅用地，合理安排生态用地，保护城郊水田和菜地。二是实行“三确保两优化一统筹”用地政策。确保产业龙头项目用地，确保省以上重点项目用地，确保保障性安居 工程用地；优化区域发展用地，优化开发区发展用地；统筹社会民生事业用地。进一步简化用地审批，强化征地、供地等环节服务，促进项目尽快落地建设。三是强化节约集约用地。鼓励地 上地下空间立体开发，盘活城镇低效用地，加大闲置土地的处置力度，对批而未征、征而未供、供而未用土地，分门别类进行处置。严格执行行业定额标准和工业项目建设用地控制指标，提 高城镇建设用地利用效率。四是积极推进农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩。通过科学规划、拆旧建新，整治农村闲置、危旧、散乱的低效用地，引导农村集中建设或向中心村、中心镇 有序转移，优化城乡建设用地布局，推进城镇化进程。

记者：在规划中有提到是以福州和厦漳泉两大都市区和中小城市建设为重点，来推动大中小城市和小城镇的协调发展，请问王总规划师，关于这一点在具体的操作中将会如何去落实？

福建省住建厅总规划师王建萍：今后要做几项工作：一是要贯彻落实新型城镇化规划，加大构建两大都市区，福州大都市区和厦漳泉大都市区；二是在城镇化试点的工作上，要开展一系列的工作配合这项工作，提升规划，把试点做好。三是按照生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山清水秀的要求来发展城市，主要是提升规划，要加快规划的编制工作，重点做好县城的工作。总得来说，要在全省范围内培育不同类型中小城市和城镇的典型，通过以点带面来推进新型城镇化的工作。

记者：《福建省新型城镇化规划》涉及很多方面的内容，规划最大的突破和亮点在哪里？

省发改委副主任孟芊：规划里面突破很多亮点不少，有的是已经完全明确，有的还有待于下一步的配套政策去进一步落实。总的来说有四个方面，一是理念上有重大转变，更多强调质量，以人为本。二、强调五位一体、四化同步、三区联动。三是强调体制机制的改革创新。四是更加强调福建新型城镇化的特色。上述四个方面相互联系有机统一，形成了我们省新型城镇化的崭新面貌。