政策“红包”助力高质量发展

作者：陈晨

“报告提出要发展壮大旅游产业，我们旅游行业的从业者对今后的发展有了更多信心”“报告明确提出，加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。可以预见，非遗传承发展将迎来春天”“报告指出要丰富人民群众精神文化生活，加强互联网内容建设，这意味着我们今后能选择更多更优质的文化产品”……今年的政府工作报告中，有关文化及旅游等内容的表述，引发了人们的关注和热议。同其他各行各业的从业者一样，文化产业领域的从业者不仅看到了行业发展的趋势和方向，对未来也充满了期待和信心。

这种期待和信心，不仅源于政府工作报告指明的发展方向，更源于报告中一系列与文化产业发展休戚相关的政策“红包”。

譬如“实施更大规模的减税”“重点降低制造业和小微企业税收负担”。众多文化企业在减少纳税负担后势必增强发展后劲，可以将更多资金专注内容生产，无疑将激发文化企业的创作活力和生产动力。

譬如“着力缓解企业融资难融资贵问题”。受文化企业自身“轻资产、重创意、规模小”等方面的限制，“融资难、融资贵、融资慢”等现象在文化产业领域表现得较为突出，许多文化企业长期受到资金紧张等问题的困扰。我国此前已出台许多政策来破解文化企业融资难题，相信随着“着力缓解企业融资难融资贵问题”政策的落实，文化企业融资难的问题会得到进一步缓解。

譬如“全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度”。版权，是文化产业发展的基础性资源，文化企业大都是轻资产型企业，核心资产是品牌、版权等无形资产。在我国文化产业的发展过程中尤其是影视产业的发展进程中，盗版的困扰始终挥之不去。近年来，我国对知识产权保护工作愈发重视，而此次政府工作报告明确要全面加强知识产权保护，势必将进一步鼓励原创内容创作，促进文化产业更健康有序发展。

譬如“壮大数字经济”“加快在各行业各领域推进‘互联网+’”“让用户切实感受到网速更快更稳定”。这几年，故宫博物院推出《清明上河图3.0》高科技互动艺术展、演唱会直播越来越普及……VR(虚拟现实)、AR(增强现实)、人工智能、大数据、物联网、4K等技术已经为文化产业创造了层出不穷的新玩法。可以想见，未来，高速的信息通路、新型的智能终端都将促进数字化生产要素与产品的高效流通，推动文化与科技深度融合，触发文化产业尤其是数字文化产业的业态创新与生态蜕变。

当然，政策“红包”远不止这些。不管是“大力扶持贫困地区特色优势产业发展”还是“深化国家公园体制改革”，不管是“繁荣文艺创作，发展新闻出版、广播影视和档案等事业”还是“推动文化事业和文化产业改革发展，提升基层公共文化服务能力”，都能让人们看到文化产业发展的多重利好，也表明了文化产业巨大的体量和发展空间。刚刚过去的2018年，中国电影市场全年总票房突破600亿元；国内旅游人数达55.39亿人次，比上年同期增长10.8%；全年实现旅游总收入5.97万亿元，同比增长10.5%……这些只是我国文化产业蓬勃发展的缩影。按照2020年文化产业成为国民经济支柱产业的目标，我国文化产业还有着巨大的增长潜力。

大道至简，实干为要。如今，当庞大的市场摆在眼前，当发展的蓝图已经绘就，当政策的红利开始释放，文化产业的从业者也要以实际行动来回应这些政策“红包”，把握机遇、趁势而上、深耕细作、专注内容，对观众、消费者和市场心存敬畏，对文化资源进行更好的阐释和表达，为人们提供更加优质的产品和服务供给，以满足人民日益增长的美好生活需要，实现文化产业高质量发展。