泉州国资国企多措并举深化法务管理体系建设

泉州文旅集团

以制度管控为抓手，法律管控模式有效落地。制订《法律事务管理办法》《法律纠纷案件管理办法》《合同管理办法》等法律管控制度，并督促、指导各权属企业建立适合本企业的法律事务管理制度，进一步健全完善并优化法律管控制度流程及指引，加强对重大经营活动的法律监督。健全法务管理机构，建立以企业内部法务人员与外聘律师团队相结合的模式，明确企业主要负责人为推进法务管理第一责任，实现系统法务管理工作的垂直性和统一性。

以“三项审查”流程为标准，实现法审工作程序化、规范化。集团针对风险业务频发领域健全内控制衡机制，按照“关口前移、源头介入、全程参与”风险防控理念，通过制度化、流程化等做实重要决策事项、规章制度、合同的法律审核率全覆盖。修订合同管理办法，及时梳理风险隐患点，建立合同履约异常台账管理和法律诉讼纠纷台账，加强合同履约过程监控，增强预警机制。加强审计信息化建设，制定内部审计信息化建设规划，加强对应收账款、企业融资、法律诉讼等风险业务的常态化监控，企业风险管控得到进一步强化。

以合规经营理念为宗旨，保障集团发展行稳致远。组织集团及权属企业干部职工进行企业合规管理专题培训，进一步强化集团干部职工合规经营意识。重视法治文化阵地建设，与鲤城法院签订法治文化教育共建协议，将海丝法庭及文化遗产法律保护展馆作为集团干部职工法治文化教育基地。

泉州金控集团

完善机制体制构建管理体系。先后制定修订《法律事务管理办法》《法律纠纷案件管理办法》《合同管理办法》等制度，出台法律事务管理权责清单，建立集中管理与专项授权相结合的管理模式。

加强法务队伍建设。泉州金控集团及权属共8家企业设置专职法务岗，法务人员共计11人，其中持有法律职业证书10人，持有公司律师证3人。常态化开展兼职轮岗及业务培训，提升法务人员业务素养，2021年以来共组织兼职轮岗15人次，业务培训3场。

实现法律审查三个100%。依托法律事务管理系列制度及集团“三重一大”决策管理办法，实现法律文件、规章制度、重要决策100%法审，共审核法律文件210余份；共审查集团本部规章制度72项；对100余份重要决策提出法审意见。

建立诉讼事项跟踪机制。每季度更新梳理集团及权属企业的案件进展，加强对权属企业涉诉风险管控，2022年以来重点跟踪并提供相关支持的诉讼案件10件次。