21号，以色列总理内塔尼亚胡启程前往美国纽约出席定于22号举行的美以巴三方领导人会谈。这将是内塔尼亚胡今年3月就任以总理以来，首次与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯会面。

其实关于这次美巴以三方会谈的具体内容外界至今无从知晓，但据之前以色列总理府消息人士透露，以美之间已经同意会谈不涉及任何重启巴以和谈的问题，并且三方会谈的举行本身不附带任何的先决条件。本来按照美方最初的设想，三方会谈将会重新开启以巴和谈之门，并且如果条件成熟的话，奥巴马还将在三方会谈后就未来以巴和谈框架发表讲话。但在美国总统中东问题特使米切尔造访巴以地区协调未能获得进展的情况下，有关各方对三方会谈的预期都保持了低调。照此来看，三方领导人在会谈中主要可能对目前各方为推进巴以和谈所作的努力及巴以局势的现状作一个回顾。

另外，美国总统奥巴马可能会借此机会继续向巴以双方施加压力，但在促使其就重启和谈问题达成妥协难度较大的情况下，奥巴马很可能不会纠缠于以巴领导人通过全面重启和谈的声明，但仍将重申其个人对于推动以巴和平进程的有关承诺。

从美国总统中东问题特使乔治·米切尔造访巴以地区未能获得成果以及三方各自的预期来看，要通过这样一次会谈来打破巴以和谈僵局，可能性确实不大。

据以色列总理府消息人士预计，此次三方会谈很可能只是成为三位领导人为媒体拍合影提供的机会。会谈将不会启动任何新的谈判，也不会讨论任何重要的相关细节。而巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特此前也早早地宣布，巴方并不把三方会谈视为巴以重启实质性对话的起点，巴领导层仍然坚持在以方全面停止定居点建设活动之前将不会有任何的和谈。

另外，美国白宫新闻秘书罗伯特·吉布斯在一份声明中也调整了美方对会谈性质的描述，称会谈将继续总统奥巴马、国务卿克林顿（女）以及美总统中东问题特使米切尔此前所做的努力，并将继续为重启以巴和谈打好基础，为未来和谈取得成功创造积极的氛围。

目前要想重启巴以和谈，有关各方面临的困难主要有以下几个方面。首先是以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷的犹太定居点建设问题。这也是此前米切尔造访巴以无果而终的重要原因。巴方坚持以方全面停建定居点为重启和谈的前提，而美方也把它作为重启以巴和谈的一个突破口，试图以此姿态换取以周边阿拉伯国家改善对以关系，为推进和谈赢得更多的地区相关力量的支持。但内塔尼亚胡政府为应对来自国际社会特别是美国的压力，同时也为了平衡国内各派政治势力，在定居点问题上使用“太极”手法，一方面宣布有意停建定居点，一方面又为停建定居点设定了诸多条件，而这些条件都是巴勒斯坦方面或是国际社会所不能接受的。

除了定居点问题外，重启和谈的难点还包括几大存在异议的内容，这些内容与未来和谈开展的基本框架密切相关。其中包括：以方反对美国有关两年完成以巴和谈的建议；巴方要求将1967年第三次中东战争前的分界线作为未来边界划分基础，而内塔尼亚胡则排除这种可能性；以方要求奥巴马在讲话中表明以色列为犹太国家，而巴方对此表示不可接受等等。

因此，有美国政府高层官员表示，在三方会谈结束以后的未来几个星期，有关各方还将继续就重启和谈所存在的问题进行接触，以期在10月的上半月实现重启巴以和谈的目标。 (本文来源：国际在线 作者：袁奇