谨防华丽外衣下的贸易保护主义

为联合国气候大会而撰写的《哥本哈根诊断》报告指出，从当前的温室气体排放情况看，本世纪全球气温平均可能提高7摄氏度。

另外，世界自然基金会发表的一份研究报告计算了到2050年全球海平面上升50厘米对港口城市带来的危险。就全球而言，136座沿海大城市价值28.21万亿美元的财产将受到影响。仅在美国东部沿海地区，如果海平面上升50厘米，且当地暴雨降雨量达15厘米，那可能将使价值7.4万亿美元的资产陷入危险之中。

全球气候变化已成为人类社会面临的共同难题，气候和贸易挂钩的趋势也愈加明显。发达经济体担心，如果本国工业面临比新兴市场国家更为严格的碳排放限制，那么它们将会丧失竞争力。因此，欧美等国家纷纷打着环境保护的旗号，制定各种各样的贸易保护政策。

据报道，美国气候变化特使托德·斯特恩曾警告中国和印度等国家，如果它们不在国际减排措施上予以合作，就更有可能遭遇美国国会实施的保护主义举措。

美国众议院今年6月份通过的《美国清洁能源安全法案》以应对气候变化之名将“碳关税”正式纳入世人视野，授权美国总统从2020年起针对一些快速发展却没有尽足够努力减少自身温室气体排放的国家，采取“边境调节”措施课征惩罚性的“碳关税”。

法国总统萨科齐也是碳关税的积极拥护者。分析人士指出，如果法国推动欧盟实施了碳关税，美国等其他国家也会跟进，从而有可能改变全球贸易环境，征收碳关税这种环境保护掩盖下的贸易保护行为将严重损害全球贸易。

上海国际问题研究院国际组织与国际法研究中心副主任于宏源曾分析说，气候谈判归根结底是场政治谈判，并且指出，在当今世界还未就减排责任达成一致意见的情况下，碳关税很可能只是一个“发达国家限制发展中国家”的借口。

中国经济体制改革研究会公共政策研究中心气候变化问题专家许方洁在接受《经济参考报》记者采访时表达了较为乐观的看法，认为全球贸易保护主义不会出现大规模的爆发，小范围内来看，如果美国对中国进行碳关税的征收，那对其国内自身也会有重大的损害，况且中国也会有相应的反击手段。