欧盟规定欧盟公民征集百万签名可立新法
新京报4月8日报道 据规定获得100万人签名即可提交议案,进入立法程序,欧盟借此推动直接民主。
2006年,一个网络请愿活动呼吁欧盟将欧洲议会的地址搬离施特拉斯堡。请愿者认为,在大部分欧盟活动都在布鲁塞尔的情况下,把欧洲议会单独搬到施特拉斯堡非常浪费。这个请愿引来大批支持者,但因为没有议员提出这个议案,请愿无果而终。
如果是在未来数月内,这种请愿则极有可能变成欧盟的政策——通过提交“公民议案”。这是欧盟委员会为推动直接民主而提出的一项新举措——允许欧盟公民通过联名提议案的方式参与制定欧盟政策和法律。
缩短公民与管理者距离
欧洲有古谚云,“你不会愿意看到法律或者香肠是怎么制造出来的,因为过程都十分肮脏。”但现在,欧盟的管理者似乎在试图改变这种状况,让选民来参与欧盟立法,通过一个新方式———公民议案。
“公民议案”的设想是《里斯本条约》的一项重大创新,目的是进一步提高欧盟的直接民主程度,缩短欧洲选民与欧盟管理者之间的距离。3月底,欧盟委员会正式公布了“公民议案”的初步方案。
“公民议案”的原理其实非常简单。作为一个欧盟成员国的公民,如果你能为一项提案收集到100万个欧盟公民签名,就能要求欧盟委员会采纳这项提案,甚至修改法律。
“这是把欧盟委员会拉出布鲁塞尔,实现完全民主表达的一种尝试。”负责实施这个方案的欧盟委员马洛斯·谢夫科维克表示,“选民们一直认为欧盟运作方式复杂,远离民众。而现在,我们将向选民展示,我们在布鲁塞尔做了些什么,并得到来自最基层的回馈和建议。”
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