■生育成非法移民留美“法宝”

出生地原则被很多人视为美国开放理念的体现。美国加州大学社会学教授约翰·斯凯瑞特尼表示，美国认为自己是一个拥有不同种族的大熔炉，所以才会采取这样的原则。但同时，这一点也被很多非法移民所利用。

到底有多少在美国出生的孩子是非法移民的后代？无法进行准确统计。但根据美国民意调查机构皮尤研究中心今年4月发布的一份报告，这一数字在迅速增长。2003年，大约有310万出生在美国的儿童，他们的父母中有一人或者两人是非法移民。到了2008年，这一数字已经上升到400万。

事实上，在美国生育成为非法移民留在美国的“法宝”。根据相关规定，遭到驱逐的非法移民可以用“离开给子女造成痛苦”的借口，向美国法庭提出留下来的申诉。此外，当这些非法移民的孩子长到21岁时，可以凭借美国公民的身份为父母申请“绿卡”。

不止如此，“出生地原则”还引发了到美国生孩子的风潮。许多孕妇为了让孩子成为“美国人”，通过各种渠道到美国生育，等到孩子出生后再返回原籍。据报道，甚至有一些专门的公司，负责送外国孕妇去美国生孩子，从赴美到给婴儿办理护照提供代理服务。

■部分议员酝酿改革“落地国籍”原则

是继续坐视非法移民在美生育还是修改宪法？美国一些议员提出，应该废除这条法案，出生公民权应该仅限于合法居民在美国出生的孩子。

2005年10月，近百名力主控制非法移民的众议员在国会内结成移民改革党团联盟，他们在提出加大非法移民遣返力度等建议后，开始酝酿取消“非法移民在美国生的子女自动取得公民权”这一条款。根据他们的解释，美国法律的适用范围不应包括非法移民，他们非法来美，所以子女不在适用范围。

关于修改出生地原则的提案已经提交给美国国会。提案称，对于出生在美国的孩子，只有其父母中一个人有美国国籍或永久居留证，才能获得美国国籍。

不过，舆论对于这一法案获得通过并不看好。首先，美国最高法院对非法移民在美国出生的子女自动取得公民资格的争议从未作过裁决；其次，修改宪法需要有国会参、众两院三分之二多数票的支持，还要得到四分之三的州的认可，这是一个相当漫长且艰难的过程。