第四宗罪：

掉以轻心 防范意识缺失

日本核危机爆发以来，日本政府和东京电力公司数次宣称，地震和海啸规模出乎意料。事实上，早在2007年，一些研究人员便提醒东电，福岛第一核电站存在遭遇海啸破坏的风险，但东电未予理会。

2004年，印度尼西亚苏门答腊岛附近海域遭遇强震并触发海啸，影响印度洋周边多个国家。印度南部一座核电站受淹，引发日本国内对核电站安全的担忧。当时，东电工程师阪井年明带领一个团队分析福岛第一核电站的安全状况。

不理会海啸袭击警报

研究人员着重分析两个问题。第一，如果地震触发海啸，福岛第一核电站遭海啸袭击的几率多大？第二，按设计标准，福岛第一核电站海堤可防6米高海浪，海浪超过这一高度的几率有多大？

2007年，阪井团队发布的研究报告称，50年内，福岛第一核电站遭遇高度超过6米海浪的几率为大约10%。报告说：“由于海啸现象的不确定性，存在海浪高度超过(核电站)设计防护高度的可能。”

不过，东电没有依据这一研究结果修正任何安全方案。东电副社长武藤荣当时说：“专家没有就这个观点达成共识。” 然而，3月11日的地震触发海啸后，福岛第一核电站遭遇的海浪高度大约为14米。

应急方案仅针对小事故

另外，东电内部的灾难应急方案虽然获得了日本监管机构的批准，也提供了应对小规模紧急事故的指导，但整个方案能够解决的事故规模与此次福岛第一核电站面临的灾难相差悬殊。

此外，该方案没有对出现核电站自身无法应对的事故的处理方法，甚至没有向附近核电站寻求帮助的条款。