日本35年首次放宽武器出口 将侵蚀大国传统市场

《环球视线》2011年12月28日完成台本

――日本“解禁”武器出口 准星向谁？

主持人 水均益：

欢迎继续收看《环球视线》。

日本政府昨天抛出了一枚重磅的政治炸弹，炸掉了这个国家坚守了几十年的“武器出口三原则”。武器输出禁令的松绑，这一举动为其国防承包商打开了新的市场，但也引起了与日本有着复杂历史关系的亚洲邻国的警惕。松绑武器禁令，日本政府的战略意图到底在什么地方？其国防政策为何发生如此重大的一个转变？它会带来怎样的后果？演播室我们请到两位特约评论员，一位是尹卓先生，还有一位宋晓军先生。

首先问一下宋先生，这样一个“武器三原则”的松绑，在您看来到底意味着什么？

正在评论：国防政策重大转折？

专家观点：从法律上看 今后日所有武器都可出口

宋晓军 特约评论员：

简单地说，就是日本将来什么武器都可以卖，从法律上来说，因为今天他是以官房长官谈话的方式说出这段话，而且这段话被广泛地转载。可以看出来，这段话是由防卫省和外务省共同撰写的一段话，从法律层面上来说没有任何的限制了，它可以向任何国家出口任何样的武器，包括主战装备，它只承担将来舆论和道义上的责任，也就是说，所有的法律捆绑全部松开了。

水均益：

从细节上，或者说具体的事件背后来讲，您看它还有什么样的其它背景在这里边？

宋晓军：

我觉得主要今天反应比较快的是，你向读卖新闻的社论就马上说要卖巡逻艇和防弹衣，当然还有一点很重要，就是他所有的军工企业都非常支持这件事情。我们知道野田原来是个自卫队的子弟，美国实际上，小布什上来就一直让他们来突破这个出口。

水均益：

让日本？

专家观点：日突破原则为美军“打工”

宋晓军：

对。因为美国这十年来军工制造业垮得很厉害，就玩金融去了，希望日本来给它打补丁。比如说F35的软件测试问题，比如说导弹的合作，就是反导系统的合作，那也是克林顿留给希拉里的一个基本盘，军工企业，这些东西都希望日本来替他打工，从这种情况下，只有到野田政府这一块才松绑，当然，日本的军工企业现在确实也没活，它连续十年，日本军品的订费费用是在下降。

水均益：

尹先生怎么看日本这样一个举动？

专家观点：日此举：亲美 养军工

尹卓 特约评论员：

可以说它两个目的，一个是亲美，再有一个是养军工，这两个。养军工当然是具备一个完整的国防工业体系，这是它的主要考虑。为什么说亲美？因为目前为止，日本所有的军工合作基本上只面向一个国家，就像美国，另外美国它提供了很多高技术，包括高技术的元器件，特别是电子产品，那么这些高技术元器件每个武器里头，过去受到日本国内三原则的限制，它跟其它国家搞合作，另外美国向其它一些有争议的国家销售这些武器，在国内日本政府要受到批评，现在它完全放开了，说明美日可以合作，大量向世界其它国家提供高技术武器，没有任何限制了，这是一个。为什么养军工？因为日本本身自己的军动规模小，因此他的比如说F-2，他造的相当于F16档次的飞机，它的采购费是F16的两倍到三倍，所以它自己采购这么点飞机，根本养不起它的军工企业，每年政府要给它大量的补贴，这样它向外销售可以使它的采购费大大降低，采购降低以后，当然日本有一个完整的军工体系，为它走向军事大国打下了一个非常好的物质基础，这就是长远目标。

正在评论：和平宪法遭突破？

水均益：

在这儿我们来了解一下日本所谓这个“武器出口三原则”。这是1967年制定的，当时说是禁止向社会主义阵营的国家、联合国决议规定实施武器禁运的国家，包括国际冲突当事国或者有冲突危险的国家出口武器。然后在1976年增补之后，实际上日本已经全面禁止了向世界上所有的武器出口，这是这样一个背景。而在这一次突破的这样一个举动之后，我看到很多媒体就开始有一些评论，包括像英国的《金融时报》就认为说，这是在它看来，在日本的防务长官们看来，这是日本二战之后，非军事化政策的一部分，于是感觉到不满，放宽武器之后，会让日本的邻国产生忧虑，因为这会让许多亚洲国家想起二战当中遭受日本侵略的那段沉重的历史等等。还有其它的一些媒体，包括英国广播公司认为就是说这出于对中国军力增长的担心，所以说日本才希望来通过这个放松限制来带动国内军工业的发展。尹先生，日本的军工业，是不是可以像有的媒体所说的，应该是世界，特别是亚洲，那绝对是老大？

正在评论：日军工将再次崛起？

尹卓：

恐怕不能这么说，因为日本军工它不是一个完整的军工体系，它的军工体系基本上都在美国的专利的技术上，国防专利的授权下进行生产，如果没有美国专利，全部抽走，它要完善自己的整个一个研发体系，那要投入大量的金钱。另外它还有一些高技术武器，比如说核武器、核潜艇、战略轰炸机，另外还有一些其它的高技术武器，航母，比如这些，它是没有的。

水均益：

一旦要解禁的话会对现在的，目前的日本军工带来什么样的转变？

专家观点：此举将使日本建起完整的军工体系

尹卓：

就是大大地促进它的军工发展，比如说今后的飞机平台，它现在已经在发展自己的大运，自己的大型运输机和大型反潜巡逻机，今后预警机可以在这方面改造，因为它的雷达设施应该很先进的，这是没问题的。然后发展到作战平台，今后它就可能下一代飞机不买美国的F35，他自己研制一型，完全不是说F-2、3这样的，它抛在一边不管的，日本自己搞，舰艇不买美国的系统，自己搞一套系统，日本逐步就会有一个完整的工业体系，作为一个政治大国的一个基础，作为军事大国，没有一个完整的国防体系那你成不了军事大国，所以这是它一个非常好的物质基础，我想日本今后一定会走这条路。

水均益：

宋先生刚才您提到了这样一个举动有可能会使这个，就意味着日本可以向任何国家卖任何的武器，以它的生产的能力，以它的科技水平，包括它和美国之间这么铁的一种哥们似的这种关系，它将来可能会出口的武器会是些什么样的武器？这种武器会对特别是亚洲地区的整个现在武器或者军事的平衡带来什么影响？

正在评论：可能引发军备竞赛？

宋晓军：

我觉得首先日本今天来看，就是读卖新闻说先卖巡逻艇和防弹衣，当然还有它的水上飞机，就是看似不是进攻性武器，因为它要逐渐地减少这个政治影响。当然咱们说日本的武器很好，防弹衣很轻做的，巡逻艇做的确实也很棒，但是太贵，它是用了一个什么办法，他是用了政府间的合作方式，就是我给你贷款然后你再买我的东西，这是一个相当于军售一样，这个是很重要的拉近关系，我们知道，刚才前边你说英国《金融时报》，就日本在亚洲人品混得很差，因为二战，在这种情况下，它是打开这个三原则之后，它是变成了一个军工出口，甚至一个政府间援助的方式给别人，别人可能买不起，但是我贷款给你，这样反而扩大他在这个地区的影响，所谓防止中国，我觉得它短期之内可能不一定卖特别重要的军事平台，进攻性的，但是它要在这个地方增加人员，因为配合美国重返这个东亚，美国就是拉帮结伙，美国就是要这样，他也来配合，也要拉帮结伙。

水均益：

尹先生是不是可以这么理解，就是说以前，二战之后，由于有它这个“武器出口的三原则”，在国际的军火市场上，我们看不到MADE IN JAPAN，就是日本制造，但是如果它这一次破了这个三原则的话，那以后可能满世界都能看到这个MADE IN JAPAN的武器了？

尹卓：

是的，就是这个意味，实际上就是他开始在亚太地区，首先来开始侵蚀其它大国传统的一些市场，美国的、俄罗斯的武器市场。

水均益：

也包括中国的吗？

专家观点：日军贸将侵蚀大国的传统市场

尹卓：

对，中国也有，但中国的这个武器市场比较小，跟美国和俄罗斯比较起来小得多，我们出口非常有原则的，就那么定向的几个国家，很少。但是美国和俄罗斯，它是得钱就卖的，那是毫无疑问的，不管有冲突双方的，比如说向台湾出售武器这是典型的，在紧张地区，加剧紧张地区出售武器，是毫无疑问，他们是没有这样政治原则去干预，那也有战略原则，但日本很可能就加入到这场竞赛里头，会打乱盘子，重新洗牌。由于日本的工业技术和制造业非常发达，特别是在信息技术上和高技术产业上的，另外还有材料上，比如说大规模的碳纤维等等，它超过美国，这样今后的先进飞机、先进舰艇，一些主要的作战平台它一定会渗进去，会把一些传统大国的市场给挤出去，然后日本占领进来。

水均益：

因为毕竟它有比较先进的技术，它的材料技术，包括这些高科技的技术也是比较先进的，肯定会带来很大的一种变化。

尹卓：

重新洗牌。

水均益：

好，我们就谈到这儿，我们去段广告。

其实近来围绕着南海争端，日本一直在积极地拉拢亚太一些国家来防范所谓中国，那么“武器出口三原则”松绑之后，预料日本将和某些国家进入一个联合研发武器装备的“蜜月期”，中国到底该如何迎接这一天的到来呢？值得我们深思。

好，感谢您收看我们今天的《环球视线》，再见。