财政契约渐近　欧洲发债压力不减

欧盟领导人30日齐聚布鲁塞尔参加今年首次非正式峰会，会上准备敲定新“财政契约”的内容细节，未来将赋予欧盟强大掌控权，能够干预“落难”欧元区国家的财政政策。财政失衡难以解决是欧债危机恶化直接原因，并将令欧洲本周巨大额度的发债迎来空前考验。

据欧盟内部消息透露，预计欧盟领导人将在本次峰会期间就契约细节问题达成基本一致。这一政府间契约旨在加强欧盟财政纪律，并通过平衡预算与推动改革的方式刺激经济成长。包括自动惩罚机制、加强预算监督等。除英国外，其他所有欧盟成员国都考虑签署这一契约。

德国一直坚持，欧盟国家必须同意签订强化财政纪律的契约，才同意与情势危机的欧元区达成财政团结。

未来只有认可该契约的成员国才能动用欧盟纾困金。新规定启动后，欧洲央行有望推出新措施应对欧债危机。

不过，实际签署协议要等到3月1日的欧盟峰会。

欧盟新财政协议还牵动建立永久纾困基金欧洲稳定机制(ESM )的协议，因为后者生效的前提之一是欧盟必须认可财政协议。目前ESM的实质放款规模为5000亿欧元，但国际货币基金组织(IM F)希望欧元区国家额外注资2500亿欧元。相关议题同样会在3月的峰会上讨论。