专家解读中日海洋安保磋商 称钓鱼岛成核心问题

5月15日至16日，中日两国政府在杭州举行有关海洋安全保障的首轮定期磋商。就这次磋商，人民网采访了中国社科院日本研究所副所长高洪、中国国际问题研究所青年学者唐奇芳。

据高洪了解，5月15日，中日两国政府的部分官员将进行磋商，5月16日，双方将举行全体会议，磋商的重点是钓鱼岛问题。这是中日双方研究过多次的、关于海洋的外交事务级谈判，尽管双方就海洋安全和海洋划界问题已经进行过很长时间的谈判，但是这次的磋商之所以被称之为“首轮”，主要是因为日本首相野田佳彦在去年访华时与中方商定了这个新的对话机制。

唐奇芳认为，这次的中日海洋安保磋商的机制比较新，也比较全面。“从2004年开始，这样的磋商有很多次了，名字也各种各样。但之前的会谈都不是针对海洋安全的机制化协议，也没有定期。而这次的磋商涉及的不仅是东海问题，还有海洋安全、海洋合作、传统东海划界问题及东海海洋权益的争端，有一些更全面的、更深入的内容。” 唐奇芳说。

至于这次磋商的核心，高洪表示，应该是钓鱼岛问题。“2010年钓鱼岛撞船事件之后，中日主要冲突就是钓鱼岛的主权争端问题。在这一争端得不到妥善解决的情况下，其他问题很难提上日程。比如，日方希望尽早启动东海油气田共同开发谈判。中方的回复是，希望日方为谈判尽早创造条件。对此，我个人的理解是，中方要求日本不能在钓鱼岛上制造事端、不能购买钓鱼岛，这是我们基于原则立场提出的正当的要求，日方应该慎重考虑，并充分重视我们的核心利益和我们对重大问题的关切。”

“因此，让中日之间形成一种海洋管控机制成为了一个客观需要，双方迫切需要让东海成为‘和平之海’。”高洪说，“但是，也必须看到，东海磋商是一个长期的、复杂的问题，不太可能一蹴而就。我期待通过这样的对话、磋商，使得妨碍两国关系稳定发展的问题得到解决，希望能够通过磋商机制，推动两国朝着平稳和双赢的方向发展。”

围绕钓鱼岛问题，日本也对中国在东海的活动频频表示抗议。据日本共同社5月13日报道，野田佳彦在中日韩领导人峰会上提及中国海军动向等问题，声称中国在包括钓鱼岛在内的海上活动趋于频繁，“刺激了国民感情”，希望中方保持“自重”。

对此，唐奇芳认为，中国在东海上并没有什么大的军事动向，而是通过海监进行行政执法，但日本的官方和媒体却一贯把中国正常的维权和主权活动进行夸大和渲染。“实际上，日本自2008年起，在这个区域进行重兵部署，扩大军事基地，从北海道调集了大量的军事人员、物资和武器装备，还和美国进行联合军事行动，声称是要加强西南列岛的防守。但日本针对中国的意图是很明显的，主要就是针对钓鱼岛和台湾。”

唐奇芳说：“中国在改革开放之后一直表示要搁置争议，联合开发东海油气田。如果日本能够尊重国际法原则，不再向中方提不合理要求，那么中方是欢迎和日本的合作的。” (记者 郑青亭 杨牧）