解散议会致埃及政治进程再起波澜 过渡添变数

埃及最高宪法法院14日作出裁决，人民议会(议会下院)选举法部分条款违宪，新选出的人民议会无效并解散。法院同时裁决，旨在阻止前政权高官参政的政治隔离法也违宪。这为进入决胜轮选举的前总理沙菲克再次扫清了竞选道路。

分析人士认为，随着总统选举第二轮投票日的临近，这两项司法裁决犹如重磅炸弹，使埃及的政治过渡进程又掀波澜，给未来政局增添变数。

伊斯兰势力受挫

根据去年武装部队最高委员会颁布的宪法声明第38条的修正意见，人民议会三分之二议席分配给政党候选人角逐，三分之一给非党派独立人士。但是，在穆斯林兄弟会(穆兄会)等党派的抗议和要求下，议会选举法经多次修改最终允许政党角逐所有议席，这对穆兄会下属自由与正义党等伊斯兰政党共赢得人民议会逾70%的席位起到重要作用。

最高宪法法院据此裁定，人民议会选举所依照的法律条款违反宪法声明，违背了平等原则，整个人民议会无效并解散。但人民议会通过的法律仍然有效，今年年初选出的协商会议(议会上院)也不受裁决影响。最高宪法法院还裁定，人民议会今年4月通过的政治隔离法违宪。这一判决结束了对前总理沙菲克的总统候选人资格的争议。此前，伊斯兰势力曾使用多种手段阻止莎菲克参加总统竞选。

分析人士认为，这两项裁决对穆巴拉克倒台后政治崛起的伊斯兰势力来说是一个不小的打击。解散人民议会，意味着以穆兄会和萨拉菲派的光明党为主的伊斯兰政党在议会选举中取得的压倒性胜利化为乌有。同时，伊斯兰势力阻止前政权官员竞选总统的如意算盘也落空。此外，经各党派艰难磋商才达成一致、议会刚刚第二次选出的制宪委员会的命运前途未卜。

对裁决态度各异

观察家认为，法院宣布政治隔离法违宪对进入决胜轮的沙菲克是重大利好消息。裁决不仅结束了对他参选资格的争议，而且还将缓解因本月初审判前总统穆巴拉克等人对其造成的不利舆论局面。

沙菲克在法院宣布裁决后举行记者会，称这一历史性裁决重申了他竞选总统的权利，表明“针对特定人群起草法律和利用国家机构谋求私利的时代结束了”。