媒体称朝鲜在华工人从不与中国人交往

月工资1500元左右

60%上缴组织

朝鲜派遣大量劳工来华工作，其主要原因被境内外媒体解读为朝鲜需要积累外汇。

据韩国《朝鲜日报》报道，此次输送到中国的朝鲜劳动者的月薪根据从事行业不同，为200～300美元(约合人民币1300元到1900元)。《中国经济周刊》记者在走访长春、延边、图们、丹东等城市后发现，无论是朝鲜籍工作人员还是知情者提供的朝鲜劳工薪酬数据，都在1500元人民币左右。

一位在图们市经济开发区工作的当地人告诉《中国经济周刊》，朝鲜工人的工资只有大约1200元左右(折合约200美元)，没有其他的收入和保险。不过，在图们，这一工资标准已大大超过当地政府规定的830元人民币的全日制用工最低工资标准。

丹东市一位政府相关部门的工作人员告诉《中国经济周刊》，在丹东雇用朝鲜工人需要支付的工资大约为200～250美元，折合人民币1200～1500元左右，无需缴纳保险等。

这个价格对于朝鲜劳工来说，或许已经是高工资了。2011年7月韩国联合通讯社的一篇报道称，在朝鲜开城工业园区投资建厂的韩国企业负责人召开会议，决定接受朝方提出的园区员工工资上调5%的方案，将最低工资标准上调至63.8美元。

《凤凰周刊》的报道称，图们朝鲜工业园区与朝方制定的劳工用工协议中，朝鲜劳工的工资并非全部由劳工受领，朝鲜劳工都是由政府机构集体外派， 工资中的60%归组织，40%由中方用工企业发给朝鲜工人。

按照这个比例计算，每个朝鲜工人每月自己可以赚到人民币480元到760元。

金强一分析说：“朝鲜派产业工人来中国工作，我认为第一是出于外汇紧缺的现状所迫；第二，其国内经济也有些紧张；第三，朝鲜认为加强与国际经济等领域合作是必要的。”

雇用朝鲜劳工难度很大

审批手续不繁琐，

但比较“苛刻”

在中朝接壤的另一边境点——辽宁省丹东市，鸭绿江穿城而过。始建于1940年的鸭绿江大桥平静地躺在竹青色的江面上。在中国给朝鲜劳工发放长期工作签证之前，许多持旅游签证的朝鲜人都是通过这里奔波于边境两侧。

《经济观察报》报道称，丹东目前正在制定一个关于承接“朝鲜劳动力”的规划，期望通过廉价的朝鲜劳动力，把丹东打造成东北东部的代加工城市或者承接东部的代加工产业，并让鸭绿江流域的13个城市一起发力，成为朝鲜劳工最大的集聚地，从而推动东北东部边境地区的整体开放。

吉林省珲春市则在2010年就开始尝试通过官方渠道雇用朝鲜劳工。

珲春市工业和信息化局的公开信息显示，珲春市于2010年10月份就开始试探性地与朝鲜罗先市工业局进行接触，洽谈引进朝鲜劳动力的问题。朝方也高度重视此事，经多次协商同意向珲春派遣劳动力，以每人每月1350元的标准，在中方负责食、宿及安全保卫工作的前提下，达成了引进2000人、第一批200人合作意向。“首批200人将在(2011年)12月中旬走进珲春”。

低成本、勤奋、好管理的朝鲜劳工，很受当地企业的青睐，但雇用朝鲜劳工绝非易事。

丹东市相关职能部门的一位工作人员告诉《中国经济周刊》，雇用朝鲜劳工的手续并不繁琐，但是比较“苛刻”。“从今年3月份到6月末，丹东市共有6家企业申请雇用朝鲜劳工，但是只有一家申请下来。”而且，朝鲜劳工也并非对所有产业开放。“目前开放的只有三个行业，服装加工、食品加工和软件行业。”对于雇用的企业也有要求，即在丹东设厂时间超过一年并拥有一年的完税证明，投资资本金额达到100万美元，而且朝鲜员工只能占20%。不过这位工作人员告诉记者，申请朝鲜工人不会因为投资规模格外大而提高获批可能性，“跟投资量没关系”。

据其介绍，企业招朝鲜劳工，需要先与丹东当地负责中介工作的朝鲜商社进行洽谈，这是审批手续的前提。“必须持有与朝鲜相关机构的用工合同才能进行申请。”而由此产生的劳务中介费用则由企业与朝方协商。

持有用工合同的企业，一般先向当地公安、外经贸部门、劳动就业部门、外事部门申请盖章，然后申请材料会被送往省里进行审批。而朝鲜员工的食宿、安全等由中方企业与朝鲜负责带队的人士进行协商安排。

国家旅游局网站信息显示，今年1月到3月，朝鲜来华总人数达4.02万人，其中服务员工为1.93万，占总数的近50%。

就朝鲜来华劳工的数量以及工资等问题，记者致电外交部，工作人员表示：“目前并无信息可供回复。”

近日，朝鲜大使馆有关工作人员向媒体表示，关于大规模向中国派遣劳工一事，他们尚未收到任何有关信息。

《中国经济周刊》记者 孙维晨︱长春、延吉、图们、丹东报道 白朝阳对本文亦有贡献