分析称“国家安全原因”成美排斥中国企业利器

中方认为报告毫无根据

针对美国国会的报告，华为和中兴当日相继发表声明，称报告与事实完全不符，纯属空穴来风，毫无根据。

华为公司8日发表声明称，美国众议院情报委员会的调查结果先入为主，不顾事实，在历时11个月的调查中，华为公司向委员会开放了位于深圳、香港和华盛顿的分部，向调查者展示了研发中心、培训中心和产品线，提供了大量文件，但调查最后得出的结论不仅罔顾华为一贯在美国和全球注重网络安全的事实，将大量的文件证据都置之不顾，凭借揣测作出调查结论。华为公司说，这不得不让人怀疑该调查的唯一目的是为了阻止中国公司进入美国市场与美国企业竞争。

中兴也立即回应，重申其产品不会对美国造成安全威胁。中兴公司声明表示，美国相关机构和人员的当务之急是“扩大视野审视整个电信产业供应链”。

“国家安全”成贸易保护利器

此次事件，仅是美国近年来以“国家安全原因”频频阻碍中国企业赴美投资一系列案例中的一个，只不过此次美国国会众院情报委员会的报告对华为、中兴造成的打击，其深度和广度远大于过去的个案。

过去几年来，华为和中兴在美国拓展业务时步步惊心、处处受限。2008年，华为联合贝恩资本收购3Com公司以失败告终；2010年，华为竞购美国私有宽带互联网软件提供商2Wire，尽管出价高于竞争对手1亿美元，最终仍被英国Pace公司以低价击败；2010年，华为和中兴竞标与美国第三大移动运营商Sprint合作升级4G网络，但美政府部门直接致电Sprint对此表示“担忧”，使Sprint将两家中国公司排除在外；2011年，华为以200万美元收购美国服务器技术研发公司3Leaf Systems部分资产，美方再次打出“国家安全风险”大旗，使华为此次收购失败。

事实上，“对美国家安全产生潜在风险”这顶大帽子不仅仅针对华为、中兴这样的中国通讯企业，其他中国企业在美也有类似遭遇。2005年，中海油并购优尼科公司就因“美国战略安全”等原因受阻。除华为、中兴外，近期最新一个案例是9月30日中国三一重工两位高管控股的罗尔斯公司在美国俄勒冈州兴建风电站的计划受阻，原因是风电站“靠近美国某军事基地”。美国总统奥巴马在行政命令中称，“有可信的证据令白宫相信”三一集团及罗尔斯公司会采取“对美国国家安全造成威胁或者不利的行动”，这是22年来美国总统首次直接以行政命令叫停外国企业在美投资。