多哈气候大会进展缓慢 高级别谈判关系成败

高级别谈判关系成败

去年的德班气候大会上，各方决定启动“德班平台”，负责在2015年前形成适用于《公约》所有缔约方的法律文件或法律成果，作为2020年后各方贯彻《公约》、加强减排和应对气候变化的依据。

但由于“德班平台”是德班大会延时后妥协的产物，许多细节当时没有解决，一些发达国家抓住“德班平台”“适用于所有缔约方”这一表述，企图提前结束《议定书》和《公约》两个工作组，另起炉灶把重心转到“德班平台”上来，从而抛弃“共同但有区别的责任”原则，摆脱减排和提供资金、技术支持的承诺，这遭到了发展中国家的强烈反对。

可以预见的是，“德班平台”谈判会在今后几年逐渐进入实质性阶段。但在多哈大会上能否达成一定的协议成果，形势尚不明朗。

3日至7日，多哈气候大会将进入第二阶段，即高级别谈判阶段。这被认为是大会有可能获得突破的关键阶段。分析人士认为，发达国家不会在减排目标和资金援助方面轻易让步，未来几天的谈判必将还是激烈交锋，不排除因进展不大而延期的可能，甚至会因发达国家的自私与顽固无果而终。(记者 杨元勇 李志晖 徐晓蕾)