新宪法草案全民公投遭抵制 埃及滑向内战边缘

尽管埃及总统穆尔西12月6日坚称，新宪法草案的全民公投将如期于本月15日举行，但如今，数十万名抗议民众重新汇聚解放广场，数十辆坦克、装甲车开上街头，民众与军警暴力冲突不断……宪法公投能否如期进行令人怀疑。

多国政治观察家警告称，业已深陷对抗与分裂泥潭的埃及，正在逐步滑向内战边缘。

50余辆坦克团团围住总统府

6日，埃及军方派出50余辆坦克和大批装甲车前往总统府“团结宫”周围，应对示威者的暴力抗议，令埃及新一轮抗议潮前所未有地蒙上了内战阴影。

埃及本轮政治危机，源于穆尔西总统11月发布新宪法声明，规定总统有权任命总检察长，强调在新宪法颁布及新议会选出前，总统发布的所有总统令、宪法声明、法令和政令均为最终决定，任何方面无权更改。1日，穆尔西宣布将于15日就新宪法草案进行全民公投，招致埃及各派别强烈反对，危机迅速升级。4日，逾10万名反对派示威者前往总统府，对穆尔西的“扩权”行动发出了“最后警告”，高喊“打倒法老总统”、“穆兄会下台”、“抵制新宪法公投”等口号。针锋相对的是，穆尔西的数十万名支持者也走上街头，支持总统及新宪法声明，穆兄会还扬言7日再举行百万人大游行，以压过世俗派的气势，甚至有宗教领导人威胁说，“为保卫革命果实不惜发动圣战”。

自4日以来，水火不容的两派在总统府外大打出手，双方互掷刀具、燃烧瓶甚至手榴弹。尽管数百名军警试图阻止双方冲突，并出动装甲车向人群发射催泪瓦斯，但截至6日为止，抗议活动已至少造成5人死亡、650余人受伤。

不过，相较于民众的暴力冲突，6日军方坦克上街更令外界担忧。当天上午，军方的50余辆坦克及大批装甲车开上开罗街头，随后向总统府集结，将其团团围起。军方解释说，此举是为了保护总统安全、维持秩序，并向抗议民众发出最后通牒，对总统府外的抗议者“清场”。美国有线电视新闻网(CNN)6日评论直呼：“这里看上去就像是战区。”

除开罗外，宪法危机引发的冲突已蔓延至埃及其他地区。穆兄会及其政党自由与正义党在苏伊士、伊斯梅里亚和宰加济格的办事处，6日遭蒙面武装人员纵火，穆兄会领导人萨利赫遭攻击和殴打。

有分析人士指出，眼下的冲突，是穆尔西今年6月出任总统以来埃及发生的最严重暴力事件。路透社6日称：“这场穆尔西上台以来的最严重危机已经恶化。”《埃及公报》则认为，埃及的“宪法危机”如果不能快速解决，最坏的结果就是将埃及拖入内战。

穆尔西紧急召集各派对话

埃及骤然升级的冲突，引起美国严重担忧。美国总统奥巴马6日与埃及总统穆尔西通电话，强调埃及各政治派别领导人应向支持者表明，“暴力行为不可接受”，呼吁对立双方“在不附加先决条件”的情况下，立即开展对话。

6日晚，穆尔西发表电视讲话，邀请埃及各主要政党领袖、社会名流及司法系统高层，8日在开罗总统官邸内进行全国性对话，就埃及未来的政治路线图进行广泛对话。穆尔西称，政治危机应该通过对话解决，不允许暴力谋杀和破坏活动。对于引发本轮危机的宪法声明，穆尔西辩称，发布这一声明，并不是想借此让总统的行动不受司法系统审核，也不是想让司法系统“停摆”。他重申，宪法公投仍会按既定日程在12月15日进行。

对于穆尔西发出的对话建议，由反对派核心人物、诺贝尔和平奖得主巴拉迪领导的“救国阵线运动”7日称正在评估此事，暂未就是否参会作出正式回应。另一主要反对派别、曾在推翻穆巴拉克行动中发挥关键作用的埃及青年组织“4月6日运动”则暗示不会参会，并称7日将继续向穆尔西发出“最后警告”。其他反对派别也呼吁民众在清真寺完成周五礼拜后，继续进行抗议示威。

有分析人士指出，埃及反对派当前的最大诉求，是要求穆尔西撤销宪法声明，并延迟本月15日的宪法公投，直至全国取得共识再进行表决。所以，在穆尔西及穆兄会未就此做出明确让步之前，一场形式上的“全国对话”，根本无力解决当前的埃及危机。

对穆尔西而言，眼下面临的挑战是如何真正解决这场危机。但德国《世界报》6日的评论悲观地指出：“民主政治没有教科书，特别是在阿拉伯世界。”

宗教与世俗激烈角力

表面看来，埃及此轮危机是源于穆尔西的一纸宪法声明及公投日期，但实际上，却是对于“阿拉伯之春”后国家应走什么路的问题，宗教、世俗两派陷入空前激烈的博弈。

去年2月，穆巴拉克独裁统治结束，埃及原有的政治力量平衡被打破，国家进入特殊转型过渡的剧烈阵痛期，政局动荡、民心涣散、社会分裂。以穆尔西及穆斯林兄弟会为代表的宗教势力，掌控着埃及国家行政系统；而以前政权既得利益集团为代表的世俗主义者，则把守着司法系统。自今年6月以来，两派对埃及到底应该走什么样的道路这一根本问题，展开了激烈博弈，甚至不惜通过街头政治甚至街头暴力活动，争夺对国家政体制定规则的主导权。

就目前局势而言，比较清楚的是，宗教势力试图主导“后穆巴拉克时代”埃及国家的建构，致力于将埃及重新拉回伊斯兰传统的保守主义路线；而世俗自由派与穆巴拉克旧势力，则要求保住既有利益，继续埃及的世俗化进程。两条几乎是背道而驰的道路，同时摆在埃及民众的面前。

正如《华尔街日报》所说：“埃及伊斯兰主义者和反对者的冲突，是中东最血腥内战的背后因素。开罗总统府前的冲突，折射出埃及世俗主义者和伊斯兰主义者的分歧——许多穿着紧身低腰牛仔裤的青年男女，面对的是穿着传统衬衫或长袍、戴着礼帽的保守男人。”在这个国家，几乎看不到任何形式的稳定和团结，阴云不只是笼罩一时，而是会笼罩几年甚至几十年。（记者 陈小茹）