媒体称美国换“卿”不换药 外交掌舵者仍是总统

一个能力被信任，而且能够平衡不同党派间关系的国务卿成为奥巴马的较佳选择。有媒体报道，与希拉里在重返亚太战略、中东政治动荡、伊核等重大问题上不注重经贸联系和文化交流相比，克里的政策思维更重视商业和经济问题，在把握全局时更具灵活性。

不过，也有分析人士指出，美国外交政策并不会因国务卿的人员变动而发生本质的改变。作为“美国的脸”，最高外交长官在个人风格及政策路线上均有差别，但这并不影响其为国家的根本利益服务。据美国《政治家报》报道，在对华问题上，克里被认为较为温和。然而，对华关系的大方向还是由总统掌舵，他会支持奥巴马加强同亚太其他国家关系的政策。哈佛大学肯尼迪学院凯门教授认为，“美国外交政策的总策划师永远是总统”，上任后的国务卿在政策框架内采取行动的可能性较大。

奥巴马新任期外交难有变

指望通过国务卿换届改变美国外交战略并不现实。不过，可以肯定的是，无论谁担任国务卿，其都将面临严峻的外交考验，并要接受前任国务卿留下的烂摊子。

据路透社报道，从叙利亚危机、围绕伊朗核项目的僵局，到制定下阶段美国与中国、俄罗斯关系的政策，都将成为下一任国务卿需要解决的难题。专家分析，克里上任后对这些难题的解决将成为外界检验其在奥巴马内阁中外交决策影响力的重要指标。

奥巴马成功连任后首访选缅甸已经表明美转向亚太的决心，而在以色列于约旦河西岸扩建定居点一事上，为了力保巴以和平局势，美国表示会持反对立场。此外，美将维护好目前其在东欧的势力范围，并不断扩大战略空间……

有分析人士指出，美国的全球战略是建立在国家利益基础上的。无论外交人马如何洗牌，目前经济并不景气的美国也不会放弃其“称霸”全球的野心。而无论谁当选国务卿，奥巴马新任期的外交都将艰巨且难有大变化。(郑兴　滕红真）