评论称美前高官访朝失败 “人质外交”遭质疑
www.fjnet.cn 2013-01-14 16:48 陶短房 来源:南方日报 我来说两句
出于自身战略利益考量,美国其实一直希望和朝鲜保持接触,并将朝鲜置于“可控状态”,因此历届政府都曾对打通朝美外交沟通渠道抱持浓厚兴趣,而“捞人”符合美国社会和人质家属的意愿,“友好使者”从平壤偕获释人质返国时,做派往往不啻英雄凯旋,对美国政府、对斡旋者本人,都有现实的政治“加分因素”;而朝鲜则通过“人质外交”,获得从粮食援助到外交空间在内,各种各样台面上和台面下的实惠,对此也乐见其成。正因如此,“人道使者”、“人质外交”才会如此盛行。 政府不支持 质疑声增多 “准信使”光环不再 理查森号称“拆弹手”,曾访问过古巴、苏丹和萨达姆时代的伊拉克,对平壤更是轻车熟路。他曾几次有意“人质外交”却都被卡特、克林顿抢先,仅获得诸如带回朝鲜战争阵亡美军遗骸等关注度较低的成果,对此他一直意犹未尽。此次朝方对他开放绿灯,既有人质问题可做文章,又有谷歌老板施密特这样重量级“私人朋友”随行,在他看来自然是机不可失时不再来。 然而理查森一行去时高调,回程却偃旗息鼓:他们在平壤会谈了,参观了,但仅此而已,人质并未能被“捞出”,按约定召开的新闻发布会也没发布出多少引人瞩目的新闻。 尽管理查森是民主党资深政治家,且和奥巴马关系密切,但其上次(2010年12月)的平壤之行就受到白宫冷遇,此次更是如此,美国国务院发言人维多利亚·努兰行前、行后一再表示,美国政府“不认为访问时机是适宜的、或访问本身是具有建设性的”,尽管“政府无意阻挠访问本身”。金正恩执政后,奥巴马曾一度对“解冻外交”抱有兴趣和希望,并在去年上半年和朝鲜达成提供粮食援助,以换取后者暂停核试验、导弹试验和卫星试验的协议,结果却是协议墨迹未干,朝鲜火箭却上了天,在这种情况下,白宫自然不敢再贸然轻信。 不仅如此,曾经100%能收获欢呼的“人质外交”,如今在美国朝野也受到越来越多质疑。由于“人质外交”必然伴随着私下交易,不少批评者认为,这种交易会反过来鼓励朝鲜变本加厉地制造人质事件,把美国人质当成奇货可居的筹码。在这种情况下,政府、政客和企业家、媒体人,也不得不慎之又慎。 可想而知,在这种情况下出行的理查森,自然不会有昔日卡特、克林顿的“准信使”光环,迫于美国朝野内外舆论氛围的微妙变化,他们不敢、不便对朝鲜轻易许诺,即便许诺,娴于此道的朝鲜高官们看到美国官方的冰冷脸色,也很难相信会算数。 显然在这种情况下,理查森在平壤很难令东道主感到满意,礼尚往来,他自然也难获得预期的收获。 可以说这是地地道道的“三输”:在美国政府而言,既不能阻止理查森的平壤之旅,也不能阻止朝鲜媒体借平壤之旅做文章;在理查森而言,两手空空而去、两手空空而回,既得不到“捞人”之类看得见、摸得着的“干货”,也难获得朝野的普遍认同,或政治影响力方面的“加分因素”;在朝鲜而言,理查森的来访既没能带来用于交换的“大礼包”,也很难借这次访问,达到诸如重建美朝对话桥梁,或改善朝鲜国际形象等目的。(陶短房) |
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