奥巴马发表新施政报告 专家称充满梦想欠缺新意
www.fjnet.cn 2013-02-26 16:30 江涛 来源:《瞭望》新闻周刊 我来说两句
原题:奥巴马的“新衣” 表面上看,这份新的施政报告充满激情和梦想,再次淋漓尽致地体现了奥氏演讲风格,甚是好看。 2月12日,美国总统奥巴马在国会发表了连任以来的第一份国情咨文。与四年前相比,美国面临的国内和国际形势已经发生了相当大的变化,奥巴马历经四年多的历练,各方面也日渐成熟。在2012年成功连任总统之后,其执政自信度也增强了不少。在这些因素的共同驱使下,奥巴马希望其第二任期比第一任期更有所作为,并且留下一些政治遗产,因此,他对这份国情咨文十分重视。 在长达1个小时的讲话中,奥巴马涉及到了美国百姓最关心的经济、就业、政府预算等问题,还用了一定的篇幅就移民法、枪支管控、能源、教育、阿富汗撤军等问题进行了阐述,比较全面展现了其未来四年的施政计划。 表面上看,这份新施政报告充满激情和梦想,淋漓尽致地体现了奥氏演讲风格。然而,细细盘点(尤其是将此次国情咨文与近两年的国情咨文进行对比),就会发现其新意并不多。 首先,写作风格上,国情咨文依然是虚实结合、虚多实少。国情咨文中的许多内容的确抓住了美国社会当前最重要的问题,但在如何解决问题上,奥巴马要么是蜻蜓点水一笔带过,要么把问题留给N届以后的美国政府。奥巴马认识到必须减少赤字,解决“财政悬崖”问题,但并没有提出新的得到国会认可的具体办法,只是强调“一个可以创造好的、中产阶级的就业岗位增长的经济体——应该是指引我们前进的北极星”,这在本质上还是延续寅吃卯粮的赤字财政政策;奥巴马准备在医疗方面颁布改革方案,实现同等数额的保健资金储备,但是“那将在下一个10年开始的时候”;奥巴马提出了雄心勃勃的控枪计划,但除了笼统地呼吁两党联合起来草拟新的严格法律之外,并未见有说服力的、可行的方案。一句话,奥巴马的许多提议和设想都很好,但“问题是,怎样完成?” 其次,主要内容方面,国情咨文依然以内政为主、经济优先,外交上则“惜字如金”。他用了近80%的篇幅来聚焦内政问题,外交方面只是对从阿富汗撤军、朝鲜半岛和伊朗核问题略作提及。在内政方面,奥巴马又用了近90%篇幅阐述其将全力扶持中产阶级,重振美国经济。其实,如果把近几年奥巴马的国情咨文和就职演说进行比较就会发现,对奥巴马政府来说,以恢复美国经济和重振美国竞争力为中心的施政主轴始终没有变化,这从另一个侧面表明,美国经济复苏依然严峻。正如奥巴马自己承认的那样,美国的经济虽在增加就业机会,但仍有太多的人无法找到工作;企业的利润虽创下历史新高,但十多年来(工薪阶层的)工资和收入却几乎没有任何增长。因此,其任务就是要重新激发美国经济增长的引擎。 |
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