日本将向每个公民分配编号 统一管理纳税等信息

中新网3月1日电 据共同社报道，日本政府在1日的内阁会议上通过了《国民统一编号法案》，将向每个公民分配一个编号，对纳税和养老金等社保信息进行统一管理。该措施预计从2016年1月起实施，将有助于提高行政办事效率并简化相关手续，但同时也会因政府全面掌握个人信息而面临如何保护隐私、防止信息泄露及滥用的问题。

日本民主党政府去年2月经内阁会议通过并向国会提交了统一编号法案，作为消费税增税后面向低收入群体实施的“个税税额扣除现金补贴制度”的配套法案。但随着众院的解散，法案在去年11月作废。众院解散前，自民、公明、民主三党已就法案的修正基本达成一致，此次的法案中反映了这部分内容。政府和执政党争取在本届国会使法案获得通过。

法案旨在准确掌握个人收入水平及养老金、医疗保险的支付状况，细致高效地进行社保发放。在开始阶段，编号将仅用于社保、税务及灾害应对，实行3年后将考虑扩大使用范围。

相关部门将根据居民证号码确定编号，在通知本人后发放附有照片的IC卡，用于税务申告及申领养老金。为防止信息泄露，还将设立独立性较强的第三方机构，赋予其可对行政机关进行调查的较高权限。