“跛脚”又断手 格鲁吉亚总统困对秋后算账

格鲁吉亚总统萨卡什维利如今流年不利。先是议会执政联盟3月25日通过了限制总统权力的宪法修改提案，使他失去对议会的影响，面临“秋后算账”窘境。最近又在出访土耳其秀车技时摔断了手，访问行程被迫延后。

萨卡什维利4月7日在伊斯坦布尔街头大秀自行车技时摔倒，送进医院后发现手部骨折，原定次日与土方的会谈只好延到9日举行。

任期将尽 大权已被剥光

格鲁吉亚议会上月通过限制总统权力的宪法修正案后，本已“跛脚”的萨卡什维利在所剩无几的任期里简直就是政坛的“摆设”。

根据此次修宪条款，如果政府解散或下台，该政府班底将继续履行职责，直到依法组建新政府。也就是说，先由总统提交新内阁名单，再经议会讨论批准，如果议会三次不批准总统提交的内阁名单，那么总统就无权再提名新内阁，但保留总统解散议会并提前议会选举的权利。在这种情况下，之前的政府将继续运行，直到新议会通过内阁任命。

新宪法还规定，总统从卸任当年的5月(萨卡什维利今年10月卸任)起，直到新总统就职期间，都无权解散议会。原宪法中关于议会选举后6个月内总统无权解散议会的规定被保留。

这也就是说，萨卡什维利在4月2日之前(现议会去年10月1日选举产生)，5月1日之后都无权解散议会。4月，萨卡什维利理论上只有当政府首脑下台或内阁自行解散并且议会三次拒绝批准他提交的新内阁名单的情况下才能解散议会。但这一过程至少需要25天，所以这种情况事实上已经被排除了。