日俄领土争端:日本“让步” 容忍“先行返还两岛”

【日本《产经新闻》5月1日报道】题：日高官称：日本准备容忍“先行返还两岛”

关于4月29日日俄首脑在会谈中一致同意加速北方领土问题谈判一事，一位日本政府高官30日透露，如果俄方承认北方四岛归属日本的话，日本将容忍俄罗斯先返还其中的两个岛。此外，他还透露，俄罗斯总统普京在此次首脑会谈上还谈到了争议领土的另一个解决方案，即“面积等分”。这是俄罗斯此前处理领土争端的方式之一。因此，今后日俄双方的北方领土问题谈判，很可能会以“先行返还两岛”或者是“面积等分”为前提推进。

这位政府高官首先强调了日本做出该“妥协”的大前提，即必须确认包括国后、择捉两岛在内的北方四岛的归属权。归属权得到确认之后，先行收回齿舞和色丹两岛的解决方案才有可行性。至于国后和择捉岛的返还，该高官表示，根据谈判的进程可想而知不得不花费更多的时间和精力。

据说，普京在与安倍首相举行首脑会谈时，谈到与中国和与挪威解决边界和大陆架划定争端时都曾采取面积等分的解决办法。

这位高官还介绍说，“先行返还两岛”是以1956年签订的《日苏联合宣言》为根据的，宣言称缔结和平条约之后俄罗斯就返还齿舞和色丹两岛。该方案曾经在2000年的日俄首脑会谈上被提及。而关于“面积等分”，2006年麻生太郎外相在谈到北方领土问题时也曾提及。

既然日本政府内部出现了容许俄罗斯先行返还两岛的声音，那北方领土问题谈判就有可能一鼓作气取得重大进展，但在这期间也有可能被俄罗斯掌握主导权。而普京提出的“面积等分”计划，也有动摇日本政府的心机。

对于普京的提议，官房长官菅义伟在30日的记者会上强调，北方四岛的归属权问题是日本进行谈判的前提，这是日本的基本方针。