资料图：韩国总统朴槿惠

中新网4月25日电 据韩国《朝鲜日报》报道，韩国总统朴槿惠24日表示，计划在下月访美时提出东北亚和平合作构想——“首尔进程”。朴槿惠还表示，朝鲜也可以参加首尔进程。

据报道，首尔进程主要内容为东北亚国家以及美国在气候变化、反恐和核能安全等非政治领域进行多边合作，积累信任，并逐步扩大信任关系，最终实现东北亚和平合作。

朴槿惠24日邀请46名韩国国内媒体人士到青瓦台共进午餐。朴槿惠说：“朝鲜也可以参加首尔进程。暂时撇开封锁与对话的问题，首先从存在共同利益的事情开始做出努力，也能够成就大事。”

韩国青瓦台解释说，像六方会谈一样，关于核问题等敏感领域的对话，很难尽快启动，所以要提出从非政治领域开始对话的构想。

据悉，首尔进程是韩国总统朴槿惠提出的构想，主张韩国、中国和美国等六方会谈与会国首先从气候变化、反恐和核能安全等非政治领域议题进行对话。青瓦台表示，其目的在于在六方会谈陷入僵局的情况下让朝鲜重返对话桌。

原题：索拉纳：朝核危机是中美建立互信契机

【世界报业辛迪加网站4月23日文章】题：在朝鲜，中美经受考验

朝鲜一再发出威胁，使得朝鲜半岛成为世界上最危险的热点地区之一。但局势也提供了一个重要机会：让中国与美国这两个有能力一劳永逸地解决紧张局势的国家增进战略互信。如果它们能为塑造一种各方都能接受的和平进行建设性合作的话，就能使朝鲜以及该地区和全世界变得更加安全。

没人希望朝鲜半岛发生战争。对朝鲜来说，战争就是自杀；而对经济充满活力、与别国签订自贸协定越来越多的韩国来说，战争的机会成本尤其之高。同样，地区稳定是中国经济快速增长的先决条件，军事冲突也将令美国的经济重生遭受挫折。

美国向亚洲“转移重心”是基于这一地区的经济机会，卷入后果莫测的冲突不在这一计划之内。

在解决这场冲突方面，中国是关键的地缘战略角色，因为中国向朝鲜提供90%的能源、80%的消费品和40%的食品。但仍不清楚中国政府对金正恩政权有多大影响。

中国认为理想的解决方式是，维持现状，同时说服金正恩对外开放，这是一条避免公开冲突或朝鲜政权崩溃的渐变之路。

对该地区以及全世界而言，公开冲突或朝鲜政权崩溃这两个令人不快的结果都预示着灾难。首先，朝鲜政权崩溃将导致大规模难民潮，造成社会和经济方面的巨大代价。而且，亚洲仍是一个以均势外交、边界冲突和历史造成的不信任感为特点的大陆，不存在能缓和地区紧张局势的多边安全结构。

在这种情况下，很多东亚国家对中国崛起成为地区霸权的不信任，只会增强各方对让中国积极参与、推动地区稳定与和平——一个植根于亚洲、为各方所接受的和平框架——的需要。

至关重要的是，中国和美国为解决目前这场危机进行合作。美国必须明确重申，无限期拖延朝鲜半岛现状对中国而言预示着战略损失，中国必须与国际社会一道、努力阻止朝鲜的核计划。这种合作是迫使朝鲜采取行动、为产生危机和风险的无限循环画上句号的唯一途径。

目前这场危机对世界上最强大的两个国家联手处理国际事务提出了一次独特考验。在美国国务卿约翰·克里本月访问中国期间，两国宣布了他们的共同目标：朝鲜半岛去核化和地区持久稳定。

这是一个良好的开端。中美在这一危机形势一触即发之地进行合作，能够成为朝着建立亟需的双边战略互信迈出的一大步。

但两国截然不同的外交方式无助于解决问题。这正是美国和中国在处理朝鲜问题时既面临机遇也面临挑战的原因。要充分利用机遇，需要大幅提升战略互信。(北约前秘书长、埃萨德全球经济与地缘政治研究中心主任哈维尔·索拉纳)

中新网4月25日电 据韩联社报道，韩国统一部发言人金炯錫25日紧急召开记者会宣布，韩国政府已正式向朝鲜提议召开韩朝工作会谈，以解决开城工业园区劳务人员的人道主义问题，恢复园区正常运转。

金炯锡还警告说，要求朝鲜当局在明日(26日)下午前对韩方的会谈提议作出回应，若朝方这次也拒绝会谈提议，韩方不得不采取“重大举措”。

4月8日，朝鲜劳动党中央书记金养建在视察朝韩经济合作平台——开城工业园区后发表谈话。金养建称，韩国保守势力企图将开城工业园区变为对抗场所，因此朝鲜将全部撤出在开城工业园区工作的朝方员工，并暂停运营工业园区并考虑其存废。

韩国统一部长官柳吉在随后发表声明称，韩朝应该通过对话解决开城工业园区关闭的问题，并敦促朝鲜参与对话，以同韩方商讨朝方想要讨论的问题。

不过，朝鲜祖国和平统一委员会表示，韩国政府提出的韩朝对话提议是“狡猾计谋”，韩国统一部发言人金炯锡认为，朝鲜拒绝了韩国政府的对话提议，韩方再次对朝鲜这种“向韩国政府的努力泼冷水”的行为表示遗憾。

中新网4月25日电 据韩联社25日报道，韩国政府向朝鲜提议为解决开城问题召开工作会谈，韩国政府表示，若朝鲜拒绝对话，将采取“重大举措”。

朝鲜《劳动新闻》23日称，朝鲜不接受美韩提出的附带弃核前提条件的对话建议，并称，如果朝鲜和美国真进行对话，那将是“核国家之间的对话”，而不会是一方强迫另一方弃核的场合。

美国方面对此立即予以驳斥，美国负责国际安全和核不扩散事务的助理国务卿康特曼当天在日内瓦的《核不扩散条约》相关会议上表示，朝鲜的要求既不现实，也无法接受。康特曼此前一天表示，国际社会应该冷静应对半岛局势，但半岛无核化的目标不能改变。

北约外交官当天也集体谴责朝鲜寻求发展弹道导弹和核武器的计划，敦促朝方进行无核化谈判。北约各国外长发表声明，谴责朝鲜的“挑衅行为”违反安理会决议，破坏地区稳定和持久和平。

朝鲜官方本月18日就半岛问题展开对话的前提阐述朝方原则立场，要求美韩必须立即停止针对朝鲜的所有“挑衅行为”，撤出在韩国周边的核战争部署，保证不进行威胁朝鲜的核战争演习，不在谈判桌上对朝鲜发射卫星和拥有核武器“讨价还价”。

朝鲜外务省发言人16日发表谈话称，朝鲜“不反对对话”，但不能“屈辱地与挥舞核棒的对方坐在谈判桌前”。该发言人强调，对话应以相互平等和尊重对方自主为原则，但美国提出朝方必须“先弃核”。如果美国不放弃对朝敌对政策和在半岛动员尖端武器的“核恐吓”，朝鲜只有在具备可以阻挡美国核战争威胁和核遏制力后，才有可能与美国真正对话。

原标题：韩专家：朝鲜核武器攻击范围可覆盖韩国全境

国际在线专稿：据韩国《韩国日报》4月24日报道，韩国国防研究专家咸炯弼24日称，他认为，朝鲜或已掌握将核弹头装到导弹上的技术，朝鲜核武器的攻击范围足以覆盖韩国全境。

韩国国防研究院安保战略研究中心研究员咸炯弼24日出席韩国首尔大学统一和平研究院成立7周年的纪念活动时称，朝鲜很有可能已具备在“劳动”导弹上负载核弹头的实力。

“劳动”弹道导弹被认为是朝鲜首个真正意义的中程导弹，外界普遍认为，它的射程在1000千米以上。

据咸炯弼判断，朝鲜已经进行多次核试验，如果说朝鲜至少具备了在“劳动”导弹上负载核弹头的能力，也不足为奇。（泰和）

中新网4月24日电 据韩联社报道，韩国统一部发言人金炯锡24日下午举行记者会，公布了韩国政府对入驻开城工业园区韩国企业的支援措施。

根据该措施，韩国政府将从韩朝合作基金中拨款，以“特别贷款”的形式借给入驻企业。自朝鲜于本月3日暂时关闭开城工业园区至今，园区被关闭已有22天。

据悉，开城工业园区建立于2000年，是韩朝合作建设的经济统一实验平台。据朝中社报道，朝鲜劳动党中央书记金养建本月8日在视察朝韩经济合作平台——开城工业园区后，于当天发表谈话。金养建称，韩国保守势力企图将开城工业园区变为对抗场所，因此朝鲜将全部撤出在开城工业园区工作的朝方员工，并暂停运营工业园区并考虑其存废。

韩国总统朴槿惠22日在主持召开青瓦台首席秘书官会议时强调，有关部门应积极帮助因开城工业园区关闭而受到损失的韩方企业克服经营困境。

中新网4月24日电 据朝中社报道，朝鲜外务省发言人23日发表了谈话，称美国日前发表的《2012年国别人权报告》，恶意诋毁朝鲜。发言人表示，美国的“人权”老调在朝鲜行不通，朝鲜将进一步加强核遏制力，以“朝鲜式”的方法应对。

发言人称，美国每年对世界190多个国家的人权情况妄加评论，目的在于找借口扼杀和推翻不顺从美国的国家。美国的人权报告以是否顺从其支配为评价标准，向往自主的国家无一例外地成为其指责和攻击对象。它是推翻反美自主国家制度的干涉手段。

发言人表示，给不顺眼的国家扣上“蹂躏人权”的帽子，并用顽固的“人权”老调来在这些国家内部催生不满，豢养不纯势力是美国老一套的手法。美国眼看着难以从军事上战胜朝鲜，就使用这种“卑鄙”的手法。

发言人强调，美国的“人权”老调只是实现意在推翻朝鲜人民所选择社会主义制度的敌朝政策。朝鲜千万军民在最高领导人金正恩的周围团结一心，在拥有自卫核遏制力的朝鲜式社会主义社会，美国的“人权”老调绝对行不通。

发言人最后表示，美国越露骨地推行旨在推翻朝鲜制度的敌对政策，朝鲜越进一步加强核遏制力，将以朝鲜式的方法彻底粉碎美国的“人权”阴谋活动。

　 中新网4月23日电 据俄新网报道，俄罗斯克里姆林宫23日发布消息，称日本首相安倍晋三应俄罗斯总统普京邀请将对俄罗斯进行正式访问，两国领导人将于4月29日举行会谈。

   据报道，4月29日俄日高层会谈将就进一步全面发展双边合作进行讨论，尤其是经贸、投资、能源、人道主义和科技领域。预计，两国领导人还将就当前国际迫切问题详细交换意见，包括朝鲜半岛局势。

报道还称，在访问框架内，两国还将签署一系列有关加强俄日合作、扩大在文化教育及其它领域关系的双边文件。

北约成员国外长会议23日发表声明，呼吁朝鲜放弃所有核武器和现有核与弹道导弹项目，并就去核化问题展开谈判。

声明说，北约成员国外长以“尽可能最强烈的措辞”谴责朝鲜继续发展弹道导弹和核武器项目，及其在最近发布煽动性和威胁言论的行为。

声明说，北约呼吁朝鲜停止挑衅性行为，履行联合国安理会全部相关决议所规定的义务；返回《不扩散核武器条约》及其与国际原子能机构签署的核安全保障协议，遵守2005年9月朝核问题六方会谈联合声明中的承诺；以完全的、可验证的和不可逆的方式放弃所有核武器和现有核与弹道导弹项目，并就去核化问题展开可信和真诚的谈判。

北约成员国外长会议当天上午在布鲁塞尔北约总部开幕，重点就西亚和北非局势、叙利亚及阿富汗问题等展开讨论。

针对联合国安理会通过涉朝决议以及韩美两国举行联合军演，朝方近期采取一系列强硬举措予以回应，包括废除《朝鲜停战协定》、宣布《朝鲜半岛无核化共同宣言》完全无效、宣布朝韩关系进入战时状态并重新启动宁边5兆瓦石墨减速反应堆。本月9日，朝鲜又敦促在韩国的外国人采取避难疏散措施，声称由于美韩反朝敌对行为和侵朝战争挑衅活动，朝鲜半岛局势处于“热核战争”的前夜。

(记者 张伟)

中新社布鲁塞尔4月23日电(记者 沈晨)北约28个成员国外长4月23日聚首比利时首都布鲁塞尔，就西亚北非局势、叙利亚及阿富汗问题等当前国际热点问题进行讨论。会议期间，北约外长们还就朝鲜半岛局势发表声明，强烈谴责朝鲜继续发展弹道导弹和核武器项目以及其在最近发布煽动性和威胁言论的行为，呼吁朝鲜就去核化问题展开可信和真诚的谈判。

北约在声明中指出，朝鲜的挑衅性行为直接违反了联合国安理会的相关决议，破坏了地区稳定，危及朝鲜半岛的长久和平，对国际社会的和平与安全构成威胁。2月12日，朝鲜进行核试验，联合国安理会就此一致通过2094号决议，北约对该决议表示欢迎与支持。

北约在声明中重申其维护朝鲜半岛长久和平的立场，并期望朝鲜半岛实现无核化的目标。北约呼吁朝鲜停止其挑衅性行为，履行联合国安理会全部相关决议所规定的义务；返回《不扩散核武器条约》及其与国际原子能机构签署的核安全保障协议，遵守2005年9月朝核问题六方会谈联合声明中的承诺；以完全的、可验证的和不可逆的方式放弃所有核武器和现有核与弹道导弹项目，并就去核化问题展开可信和真诚的谈判。

北约外长会议之前，该组织秘书长拉斯穆森接连造访韩国、日本，并在日本就朝鲜半岛局势发表看法，表示北约强烈谴责朝鲜的挑衅言行，希望采取一切措施，谋求和平解决问题。

4月23日，朝鲜官方媒体朝中社发表评论称，朝鲜的拥核“完全改变了朝鲜半岛和本地区政治军事力量关系”，这“显著地减少了爆发战争的危险”。朝中社的文章还指出，现在，只要是有助于朝鲜半岛的和平与安全，朝鲜就能够主动地采取任何物理性的强硬措施。

中新网4月23日电 据外电报道，朝鲜23日再次坚持要求美国承认其为核武国家。对此，美国立刻予以拒绝，称这“既不现实也无法接受”。

朝鲜《劳动新闻》23日称，朝鲜不接受美韩提出的附带弃核前提条件的对话建议，并称，如果朝鲜和美国真进行对话，那将是“核国家之间的对话”，而不会是一方强迫另一方弃核的场合。

美国方面对此立即予以驳斥，美国负责国际安全和核不扩散事务的助理国务卿康特曼当天在日内瓦的《核不扩散条约》相关会议上表示，朝鲜的要求既不现实，也无法接受。康特曼此前一天表示，国际社会应该冷静应对半岛局势，但半岛无核化的目标不能改变。

北约外交官当天也集体谴责朝鲜寻求发展弹道导弹和核武器的计划，敦促朝方进行无核化谈判。北约各国外长发表声明，谴责朝鲜的“挑衅行为”违反安理会决议，破坏地区稳定和持久和平。

朝鲜官方本月18日就半岛问题展开对话的前提阐述朝方原则立场，要求美韩必须立即停止针对朝鲜的所有“挑衅行为”，撤出在韩国周边的核战争部署，保证不进行威胁朝鲜的核战争演习，不在谈判桌上对朝鲜发射卫星和拥有核武器“讨价还价”。

朝鲜外务省发言人16日发表谈话称，朝鲜“不反对对话”，但不能“屈辱地与挥舞核棒的对方坐在谈判桌前”。该发言人强调，对话应以相互平等和尊重对方自主为原则，但美国提出朝方必须“先弃核”。如果美国不放弃对朝敌对政策和在半岛动员尖端武器的“核恐吓”，朝鲜只有在具备可以阻挡美国核战争威胁和核遏制力后，才有可能与美国真正对话。

中新网4月23日电 朝中社23日发表评论称，美国的对朝政策是基于对朝鲜的“无知”和对朝鲜半岛局势的“错误判断”，是“过时的”。因此，美国的失算只会酿成“史上最大的历史性惨败”。

朝中社23日发表题为《美国的失算将酿成历史性惨败》的评论。文章指出，美国企图制造一种假象，即朝鲜的超强硬应对措施是源于误判局势的“轻举妄动”，所以美国才着手“收拾局面”。

对此，文章表示，真正“打错了算盘”的是美国。美国的对朝政策，是基于对朝鲜的“极端无知”和对朝鲜半岛局势的错误判断。

文章称，朝鲜不会被“以原子弹恐吓为主的武装侵略”而吓倒，美国这样的对外政策在朝鲜不会灵验。

文章指出，今日的朝鲜半岛也已不是昔日的朝鲜半岛。虽然朝鲜的地理位置无法改变，但朝鲜不是当年被列强随便践踏、任意宰割的弱小国家。

文章强调，尤其是朝鲜的拥核“完全改变了朝鲜半岛和本地区政治军事力量关系”，这“显著地减少了爆发战争的危险”。文章还指出，现在，只要是有助于朝鲜半岛的和平与安全，朝鲜就能够主动地采取任何物理性的强硬措施。

文章最后指出，美国的对朝政策是“过时的”，美国的失算只会酿成“史上最大的历史性惨败”，它呼吁美国尽快脱离过时的对朝政策。

朝鲜半岛局势出现转机了吗？22日，日本媒体的一则报道令世界惊讶。该报道称，中国有望派高官访朝，人选可能是正在美国访问的中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟。

这被看作是中国愿意为美朝传话。与此同时，美国参联会主席邓普西在韩国说，避免战争的最好方式就是做好打仗准备。在中国，22日与邓普西会晤的中国人民解放军总参谋长房峰辉在记者会上强调，中方坚持半岛无核化，坚决反对朝鲜进行核试验，中方愿与各方一道共同做好朝方的工作，让他们停止进行核武器试验，停止制造核武器。

“一周的关键外交期将在华盛顿、北京和平壤开启”，美国有线电视新闻网评论说，现在还很难预测可能的外交努力会通向哪里。(记者 程维丹 王刚 孙秀萍 肖磊 刘扬 候涛)

中新网4月23日电 据共同社报道，日本海上幕僚长河野克俊23日就海上自卫队针对朝鲜可能进行导弹发射的警戒态势表示，当前形势不允许放松警戒，只要没有出现大的变化，将继续维持严防态势。

据报道，日本海上自卫队搭载拦截导弹的宙斯盾舰目前继续在日本海域待命，保持拦截警戒状态。

朝鲜未能在本月15日发射导弹，之后日本海上自卫队继续保持警戒态势。对此，河野表示“关于是否会长期保持这一状态，意见存在分歧。”

韩国国防部发言人金珉奭22日表示，除了已经过去的4月15日太阳节(金日成诞辰)，其他朝鲜可能发射导弹的日期包括4月25日朝鲜建军节，以及韩美“秃鹫”联合军演结束的4月30日。