三、创新人才工作体制机制，激发各类人才创业活力

人才的积极性和创造性的发挥取决于体制机制和环境。只有建立科学的人才评价、激励、分配制度，才能不断激发人才的创业热情和创新活力。

建立新型分配机制。出台更加优惠的人才政策，探索技术、管理、技能等要素按贡献参与分配的办法，建立知识产权入股和技术创新人员持股等各种新型分配制度。

健全评价激励机制。改进人才评价标准，建立健全以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系。积极运用现代测评技术评价人才，提高人才评价的科学化水平。改进评价方法，打破人才评价“证书化”倾向，从重学历、重资历向重实绩、重贡献转变。完善人才投入机制。不断加大财政支出比例和投资力度，支持鼓励社会资金以多种形式投资人力资源开发，建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。

四、加强组织领导，把人才工作各项任务落到实处

做好人才工作，加强领导是关键。要认真研究党管人才的工作机制和方式方法，充分调动全社会发现人才、培养人才、使用人才、保护人才的积极性。

健全人才工作领导体制。党委要建立健全人才工作领导机构和工作机构，形成上下贯通的人才工作领导体制。组织部门作为党委抓人才工作的职能部门，要加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调，充分发挥牵头抓总、协调各方的重要作用。人事、教育、科技、文化、经济等部门以及科研机构等，不仅要积极主动地抓好各自领域和系统的人才工作，更要加强相互间的联系、沟通与合作，共同推动人才工作发展。

完善人才工作机制。建立健全党管人才科学决策机制和协调机制，进一步明确各职能部门抓人才工作的职责。建立人才工作目标责任制，把人才工作纳入各级党政领导班子综合考核评价体系。健全联系专家制度，加强对专家政治上的关心和培养，经常听取专家的意见和建议，帮助他们解决实际困难。

加强对人才工作的舆论宣传。通过报刊、电视、网络等媒体大力宣传人才工作政策，加强对各类人才先进典型的宣传。注意总结和推广各部门、单位人才工作的新思路、新举措、新经验，着力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，努力形成有利于各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的生动局面。

（作者刘赞杰为中共山东省东营市委常委、组织部长）