应对全球性重大挑战和威胁,胡锦涛主张,各国应该从人类生存和发展的高度,用相互联系的眼光看待和应对全球性重大挑战和威胁,树立共同责任意识,统筹兼顾,“携手应对”。
(一)解决全球性挑战和威胁的出路在于国际社会加强合作。第一,应对全球性重大挑战和威胁攸关各国国计民生,对维护世界和平稳定、促进各国共同发展“至关重要”,要努力维护应对全球性挑战和威胁的良好政治环境。第二,应对全球性重大挑战和威胁,要“共同行动有效应对。” 各国应该通过对话和协商解决分歧和矛盾;要互利合作,建立健全多边国际合作机制;合作要体现公正公平,统筹考虑各国发展阶段、国情、能力;应该发挥联合国及相关国际组织的作用。第三,发挥科学技术的作用,加强应对全球性挑战和威胁能力建设。胡锦涛呼吁要特别关注发展中国家特别是最贫困国家状况,真诚帮助他们解决困难。
(二)坚持“各方遵守责任共担原则” 。胡锦涛指出,妥善应对能源和环境挑战,“是世界各国的共同责任。”主张应对气候变化要遵循“共同但有区别的责任原则”。发达国家应该正视自己的历史责任和当前人均排放高的现实,严格履行《京都议定书》确定的减排目标,并在2012年后继续率先减排;未批准议定书的发达国家也要作出可比性贡献;发展中国家应该根据自身情况采取相应措施,特别是要注重引进、消化、吸收先进清洁技术,为应对气候变化作出力所能及的贡献。 应对国际金融危机,胡锦涛提出,主要发达经济体应该承担应尽和责任和义务,实施有利于本国和世界经济金融稳定和发展的宏观经济政策,积极稳定自身和国际金融市场,维护投资者利益,反对各种形式的贸易投资保护主义。同时,各国应该加强宏观经济政策协调,落实国际金融体系改革,深化国际金融监管合作,尽早稳定国际金融市场,促进实体经济增长,共同推动世界经济复苏。要强化企业特别是跨国企业的全球责任。
(三)共同促进世界协调持续发展。胡锦涛认为,全球性挑战和威胁从根本上讲是发展问题,要加强和完善全球经济治理,促进世界经济协调持续发展。 强调:没有发展中国家的经济发展,应对全球性挑战和威胁的努力“就是无本之木”。国际社会应该把推动发展中国家发展作为一项重要任务加以落实,使发展中国家形成自我发展、可持续发展和抗风险能力。他提出,要着眼长远、统筹兼顾,妥善处理影响发展的突出问题,特别是气候变化、粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全这些关系世界各国人民的福祉和整体利益的全球性问题, 不能顾此失彼。
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