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中美俄大三角走出“相互对抗”
www.folksfolks.com 2009-11-09 16:14  王郦久 来源:环球    我来说两句

继9月下旬中美俄三国领导人聚首联合国总部之后,10月中旬,俄罗斯总理普京访华,同时,美国国务卿希拉里踏上了首次访俄的旅程,接下来的11月,美国总统奥巴马还将访问中国。三国间在短时间内安排如此密集的访问,过去实属少见。  中美俄无论从国土面积、人口数量还是综合国力方面,都堪称当今世界最大的三个民族国家。三国之间的关系协调与否,直接影响到世界的和平与发展。

冷战期间,美苏、中苏和中美相互对抗,世界处于大规模冲突和战争的阴云笼罩之下,爆发核战争的危险如影随行。冷战结束后的近二十年来,俄美之间的“冷和平”或“战略对抗”,不仅使双方消耗大量资源用于事实上的军备竞争,也使国际社会的“阵营对垒”意识死灰复燃。相反,中俄关系持续改善乃至建立战略协作伙伴关系、中美关系务实推进和建立各类高级别战略对话,不仅有助于促进两国间的互利共赢,也为维护世界稳定与和平,在国际上探索不同国家、不同制度、不同文化间的和谐相处、共同发展提供了成功范例。

中俄关系汲取了过去误走极端的教训,避免了不是结盟就是对抗的宿命,摸索出了一条既符合两国国情特色,又适合两国利益需要,更顺应时代潮流的合作道路。两国确立面向21世纪的“战略协作伙伴关系”,使两国“世代友好,永不为敌”,永作“好邻居、好伙伴、好朋友”。普京总理此次访华期间,中俄双方签署《战略导弹和商用火箭发射相互通报协议》,进一步增进了相互信任,双方签署的十多项油气及其他领域的合作协议,也将为两国关系的巩固和发展做出新贡献。中俄“战略协作伙伴关系”建立以来的实践证明,它对两国与其他国家关系以及整个国际关系的稳定不仅不构成任何威胁,相反有良好的促进作用。

中美关系近二十年来尽管起起伏伏,磕磕绊绊,但总体保持稳定发展和提升势头。双方在经济领域奠定的坚实基础为两国关系顺利躲过一个又一个暗礁险滩创造了条件,两国战略对话由小布什执政时期限于经济领域扩展到奥巴马政府的全方位、宽领域,这对双方以“更负责任”的姿态在国际上开展双边和多边合作、对稳定发展双边长期互利互惠关系非常有利。目前,中美已形成一种“复杂的相互依赖型”关系, 在这一关系模式中,经济、军事、政治关系都在各自的轨道上发展,都按各自的规模运行,没有一种因素能够主导中美关系的全局。换言之,经济矛盾并不意味着军事合作的延缓,军事关系的冷淡也不影响经济合作的扩大。反映在多边关系上,中美关系的好坏不会直接影响俄美关系或中俄关系的变化,后两种关系的变化也不会对中美关系产生直接影响。

俄美关系自今年初“重启”后,正在走出小布什政府时期“冷对抗”的低谷,逐渐步入理性合作轨道。从美国国务卿希拉里首次访俄的成果看,双方在改善和深化两国战略关系、解决伊朗和朝鲜核问题、阿富汗问题以及反导和制订新的战略武器裁减协定等方面都取得了进展。正如希拉里在与俄总统和外长会谈后举行的新闻发布会上所说,会谈成果是“美俄关系在近几个月内进行调整、寻求利益共同点和相互尊重的结果”。这意味着奥巴马政府发展与俄全球战略关系的基调已经定下并开始落实,未来两国将就全球事务加强协商,以谋求共同承担风险和寻求对策。如果俄美关系沿着这一道路继续前行,双边政治、经济和安全对话与合作不断取得新进展,相互信任的基础也会逐渐建立和提高,这对维护国际安全与稳定必将十分有益。

由此可见,现在的中美俄三边关系已非冷战时期可比,就是与前十年甚至去年也有所不同,它已初步走出了“相互对抗”的意识形态框架的束缚,正迈向以“合作为主”的新轨道。

这种变化主要来自于奥巴马政府致力于“多边合作”的“巧外交”政策,因为在此之前尽管中俄按照双方确立的“新外交和安全观”试图全面发展与美合作关系,但美坚持奉行“单边主义”和“强权政治”,将中俄视为美国的“主要对手”予以遏止和防范,使得美俄和美中关系难以和睦与合作。奥巴马政府审时度势,提出和实施“以合作化解对抗”的方针,为建立中美俄新三边关系带来了机遇,只要各方在这一政策基础上合作共事,不仅三边关系会得到良性发展,整个国际局势也可能因此而发生深刻变化。

(作者为中国现代国际关系研究院研究员)


责任编辑:赵舒文
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