一、遵义农村服务型党组织创建工作背景及要求

（一）遵义是服务型基层党组织创建活动的集大成者

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在学习实践科学发展观活动中，中共遵义市委对如何进一步加强基层党组织建设问题非常关注。如何找到有一种新的抓手，强力推进基层党组织建设、从而深化 “四在农家”为载体的新农村建设，推进“一建双创”战略，促进遵义“加快发展、科学发展、率先发展”，这成了市委迫切需要解决的难题。在这样一个背景下，遵义各县（区、市）的一些农村基层党组织在近几年开展的“四在农家”活动中蓬勃兴起的基层党组织服务活动引起了市委的重视。在总结这些经验的基处上，市委又借鉴了其他一些地区开展服务型党组织创建工作的经验，创造性地提出了一套比较系统的创建服务型基层党组织的办法，在全市范围内、特别是在农村推广。

2009年年初，中共遵义市委下发了《关于深入开展服务型党组织创建工作的意见》，于是，服务型党组织创建活动在七百多万人口的黔北大地轰轰烈烈地开展起来。由于服务型基层党组织创建活动是从群众中来、到群众中去、源于实践、回归实践的党建工作经验的结晶，一看就懂，一学就会，容易推广，成效明显，再加上市委推动力度大，半年召开三次调度会。所以自开展以来，在全市243个乡镇（街道）中，已有224个乡镇（街道）建立党务政务综合服务中心，占乡镇（街道）总数的92%；1990个村（社区、居委会）中，有1276个村（社区、居委会）建立党员群众综合服务站，占村（社区、居委会）总数的64.1%。将持续推进，不久就会覆盖全市所有基层党组织。总之，服务型党组织创建工作是遵义践行科学发展观，创新党建工作方法的新举措。遵义的创建活动必将在基层党建方面、特别是农村基层党建方面产生重要的影响。

服务型基层党组织创建活动这一提法、做法最早出现在上世纪末，遵义不一定是唯一的首倡者和实验者，但在总面积30753平方公里的大地上全面开展创建活动，这是史无前例的，遵义肯定是阶段性集大成者，承前启后者。

（二）创建农村服务型基层党组织的基本要求

创建农村服务型基层党组织，不是简单的搞“五子登科”：组一个班子、找一间房子、挂一块牌子、出一个点子、做一个样子。形式当然是必要的，但重要的是内涵。

1、明确指导思想，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会四中全会精神，认真学习领会科学发展观，创造性地实践科学发展观。坚持以人为本的理念。牢固树立“领导就是服务、指导就是帮助”的意识，切实帮助农村群众解决困难和问题。