建立促进科学发展的干部考核评价机制——专家学者关于我国干部考核评价机制的研究综述
www.folksfolks.com 2009-11-23 09:38 朱佩娴 叶 帆 来源:人民网-《人民日报》
我来说两句
注重考评方式的灵活性,增强考评的实效。一些学者认为,过去在干部考评方式上,通常采用年终一次性集中考核,忽视平时考核;考核过程偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态方法,缺乏应有的深度。要改变这种状况,应按照《意见》的有关要求,加强平时考核、改进年度考核,同时完善换届(任期)考察和任职考察。一些学者认为,加强平时考核,就要建立规范的考评周期,将平时考核的重点放在重大任务、重点工作、重大事件的应对处理和日常活动等方面,为年终考核积累基础性资料。一些学者建议,可以在组织人事部门成立由专业人才组成的领导干部绩效考评委员会,专门负责考评的组织和实施,避免外行评内行,以增强考评的实效。一些学者还提出,在条件允许的情况下,可以探索将部分具体的考评工作,如关于党政领导干部心理素质、创新能力等方面的考评,委托给社会权威考评机构,将组织人事部门考评与社会考评有机结合起来。
注重考评结果的运用,建立升降奖惩机制。学者们普遍认为,干部考评结果的运用是干部考评工作的必然延伸,是干部考评的根本目的,也是《意见》着力强调的内容。只有坚持把考评结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、管理监督的重要依据,才能充分发挥考评的积极作用。在实践中,一些地方对考评结果如何运用不够重视,容易使考评工作流于形式。许多学者认为,要运用好考评结果,关键是建立以考评结果为基础的升降奖惩机制。经考评确属德才兼备、实绩突出、群众公认的,要委以重任;经考评认定绩效一般的,要予以教育引导,属于知识欠缺的可以安排培训学习,属于经验不足的可以安排轮岗锻炼;经考评认定绩效较差且确属力不胜任、德才平庸的,要坚决调整;对因失职渎职而造成重大事故、给党的事业和人民生命财产带来重大损失的,要依法依规进行处罚。
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