西藏干部队伍的有其自身的特点。从干部队伍构成看：最大特点是来自祖国各地、来自“五湖四海”。干部队伍中约百分之七十是藏族干部，在藏干部中，一部分来自西藏当地，一部分来自于周边的兄弟省区，约百分之三十左右的汉族和其它民族干部来自于全国各省区市。在这里面既有长期建藏的同志，也有定期援藏的干部同志。这样的干部结构，天然地把西藏和各兄弟省区市联系在一起，非常有利于干部全面学习、吸收和掌握全国各地的先进经验。从干部成长环境看：最大特点是干部在面临繁重的经济建设任务同时，还承担着艰巨的反分裂斗争的任务，处在反分裂斗争的前沿阵地。经济发展的任务经常受到达赖分裂集团的干扰与破坏，对干部的素质要求、驾驭复杂局势的能力提出了严峻的挑战，与此同时，西藏又是一个相对单一的民族聚居区、自然地理环境恶劣、藏传佛教的影响深入到西藏社会的各个角落，这种环境很容易对我们的干部产生这样或那样的影响，加大了干部思想教育和管理的难度。从干部成长规律看：半个多世纪以来，各级党委始终坚持德才兼备和干部“四化”方针，坚持三个离不开的思想，大力培养以藏族为主体少数民族干部，造就和选拔一批具有马克思主义理论素养的领导干部。但客观地讲，由于环境等方面因素的制约，干部的培养成本相对的高，时间也相对的长。这些特点决定了西藏干部的教育、管理不能照搬内地的经验，搞“短平快”，只注重培养的周期，而应抓住干部思想的实际，抓住干部思想的主要矛盾，把提高干部马克思主义理论素养和理想教育放在更加重要的位置上。在扎实推进、务求实效上下功夫，只有这样才能保证西藏经济社会“跨越式”发展的宏伟目标顺利实现，才能保证党和国家的长治久安。

二、学风建设是全面提高西藏干部素质的关键所在

国之兴亡，干部是关键。当前世界正处在大发展、大变革、大调整的时期，世界的变化、形势的发展，迫切需要我们党的干部成为拥有深厚地马克思主义理论素养、能够治党治国治军的领导人才。中央近几年多次指出：干部要自觉地加强学习，把学习作为一种生活境界。提高理论修养，增强理论指导实践的能力，是领导干部加强党性修养的重要方面。也是党领导革命和建设事业不断取得胜利的重要思想保证。1941年5月毛泽东同志在延安高级干部会议作了《改造我们学习》报告，创造了“以学习理论、联系实际、总结经验教育、提高思想认识”的整风形式来加强党的建设。通过延安整风运动，全党树立起了一切从实际出发，理论与实践统一、实事求是的马克思主义的学风，清除党内存在着党风不正、学风不正的问题，清除了党在不断壮大过程中所带来的非无产阶级思想和党内思想不纯、作风不纯的现象。使全党在思想上达到了空前的统一，为夺取抗战的最后胜利和人民民主革命在全国胜利的思想基础。今天，党面临的执政考验，改革开放考验、市场经济考验，外部环境考验更加严峻和复杂，落实党要管党，从严治党的任务比过去任何时候更加繁重和紧迫。党要始终走在时代前列引领中国发展进步的，就必须加强学习，用科学的理论武装头脑。就西藏学风建设而言，应牢牢把握以下几个重大问题。