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教育与监督并重 强力推进高校党风廉政建设
www.folksfolks.com 2009-12-11 16:45  刘丽华 来源:光明日报    我来说两句

二要进一步细分教育对象群体,增强党风廉政教育的针对性。对党政领导干部,要加强正确行使权力的教育,增强廉政的自觉性和主动性。对教师,特别是青年党员教师,要加强职业道德规范和党风教育。对重点岗位和重点人员,要坚持做到“四个结合”,即事前事中事后教育相结合,定期教育与不定期教育相结合,普遍教育与个别教育相结合,学校专门的教育与社会力量教育相结合。对同时掌握一定学术权力和行政权力的教师或知名专家学者,要加强正确行使两项权力的教育。

三要进一步改进教育方式方法和内容,增强教育的实效性。要强化各类制度的宣传教育;充分发挥典型案例真实性、可知性、针对性、震撼性的特点,适时地开展警示教育;强化传统伦理道德和职业道德教育。

在建设科学、长效的教育平台的同时,还需要从高校的实际出发,围绕学校的中心任务,突出实践特色,进一步构建有效、管用的监督制度体系。这包括:坚持四条原则,即围绕中心、服务大局,真正使监督体系有利于学校的科学发展;把握规律性、注重适用性和可操作性、富有创新性,注重监督制度的流程设计;突出重点,强化预警作用,紧密围绕腐败容易滋生的重点领域构建监督体系;总体布局、分步实施。

重视三个支撑体系的建设:高校监督制度体系是监督机制有效发挥作用的载体,它由三个部分组成:自动监督制度体系,即学校各职能部门根据国家法律法规制定的科学、合理、完善的制度和办事流程,在各职能部门行使职权的过程中自动发挥监督作用;自主监督制度体系,即学校直接构建的监督制度体系,由专职监督机构制定,明确监督职责、权限、手段和路径,主要是监督检查各行政职能部门按制度和流程行使职权的情况;外部监督制度体系,它由上级监督、民主监督、信访举报、舆论监督、司法机关和社会团体监督等组成,是对前两者的必要补充和完善。

强化八项措施。按照科学发展观和惩防体系的要求,及时废止过时的监督制度,完善不适应发展需要的监督制度,制定实际工作亟需的监督制度;督促有关部门建章立制,查找监督制度“盲点”和薄弱环节,建立起规范的管理制度和办事程序;重视监督环境建设,努力营造民主的、奋发向上的、和谐的校园环境;不断提高综合监督能力,建立健全监督协调机制,形成职责清晰,分工明确的运作机制;加大对制度执行情况的监督检查力度,注重对监督制度执行效果的评估;将监督工作纳入学校整个管理体系之中;变被动接受监督为主动接受和要求监督;坚决查处违纪违规案件,维护党纪政纪的严肃性。

(作者单位:南京航空航天大学)


责任编辑:赵舒文
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