这里需要提及一下毛泽东同志另一篇关于党委会工作的文章——《关于健全党委制》(1948年9月20日)。此文早于《党委会的工作方法》。毛泽东同志在文中说:“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度。近查有些(当然不是一切)领导机关,个人包办和个人解决重要问题的习气甚为浓厚。重要问题的解决,不是由党委会议做决定,而是由个人做决定,党委委员等于虚设。”针对这种书记包办、委员虚设的情况,毛泽东同志又说:“一切重要问题(当然不是无关重要的小问题或者已经会议讨论解决只待执行的问题)均须交委员会讨论,由到会委员充分发表意见,做出明确决定,然后分别执行。”可以看出,毛泽东同志在此文中是强调集体领导、防止个人独断的,并提出了解决有关问题的正确办法。鉴于当时战争的特殊情况,毛泽东同志也实事求是地提出应赋予首长“临机处置权”。他说,须注意“集体领导和个人负责,二者不可偏废。军队在作战时和情况需要时,首长有临机处置之权”。这无疑是正确的。
可见,党委书记与党委委员的关系是一种“组织与被组织”、“召集与被召集”、“带头人与团结在带头人周围”的关系,在研究问题、作出决策的过程中则是一种平等发表意见的关系,是每人一票的平等关系,而不是指挥与被指挥的关系。党委书记这个加引号的“班长”,在党委决策投票时只有一票;如果自己是少数,也要服从多数,绝不能像军队式的班长那样说一不二,谁若不服从就执行战场纪律。
贯彻落实党的十七届四中全会精神,坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主,谈一下正确理解“党委书记要善于当‘班长’”这个问题是有益的,目的在于提醒一下党委书记:你只是带引号的班长;也提醒一下党委委员,你只是带引号的战士;你们之间的关系,如同毛泽东同志所说,“是少数服从多数”的关系。这种关系才是党委内部正确的、正常的组织关系。
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