2009年，党内民主在制度创新中不断健全、完备。

“公推直选”继续成为今年干部选任工作中的亮点。全面公推，是今年北京市崇文区社区党组织选举的新变化。这意味着，以往只在党员中推选党组织候选人的方式，此次被党内与党外“一起推”的新模式所替代——直接产生党组织候选人初步人选。

叶笃初评价，“公推直选”开辟了基层党内民主带动基层人民民主的新空间，此举充分汲取了“民意”，“公推”基础上的“直选”，将组织意图、党员意愿和群众期待有机结合起来。

党内民主的制度创新，也激发了基层党组织的战斗力，激发了普通党员的活力。

12月15日，深圳市宝安区委提出，用一年时间实现“党代表工作室”在全区的有效覆盖。“我不再只是在党代会上握握手、拍拍手、举举手”，70岁的深圳市宝安区党代表姜文军说，“现在是会上要负责、会后要尽责，越当越觉得这个党代表重要！”

基层之路

科学发展演绎时代精彩

从王永利到师延林，前者生前是河北省赤城县县长，后者是新疆阿克陶县库斯拉甫乡党委书记，都是扎根基层的当代领导干部的优秀代表。人民日报持续月余的“基层之路怎样越走越宽”报道，将基层干部成长话题的讨论引向深入，关注时代课题，沉淀崭新思考。

加强基层领导班子能力建设，重点是提高领导科学发展、服务人民群众、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力。一批政治素质好、带富能力强，对人民有感情、被群众所拥护的干部，在基层大舞台上演绎着精彩的时代故事。

12月，广西提拔了19名“70后”年轻干部任副厅级领导干部。同时，还派出多名“70后”副厅级领导干部到基层任职。目前，这批平均年龄为37.6岁的干部已履新。

有专家指出：“那么多‘70后’、‘80后’干部的出现，说明年轻人的政治参与意识在增强，也说明干部选拔机制越来越开放。年龄和经验固然重要，但如果公平的选拔机制建立起来了，那么该谁上就谁上，没什么好说的。”

也有网友坦言：“年龄大小无所谓，能力强、品行好，能胜任工作就行。要能者上，千万不要片面追求年轻，搞成‘嫩者’上！”