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我国“养老职业”缺口巨大
www.folksfolks.com 2009-12-30 08:28  白英 来源:光明日报    我来说两句

据统计,目前我国现有老龄人口已超过1.6亿,城市老年人失能和半失能的达到14.6%,农村已经超过20%,按照老年人与护理员比例3:1推算,全国最少需要1000万名养老护理员。但目前,全国老年福利机构的职工只有22万人,取得养老护理职业资格的不过2万多人——

我国现有老龄人口已超过1.6亿,且每年以近800万的速度增加,有关专家预测,到2050年,中国老龄人口将达到总人口的三分之一。老年人口的快速增加,特别是80岁以上的高龄老人和失能老人年均100万的增长速度,对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显,养老问题日趋严峻。民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀日前在“养老服务市场的展望与挑战”研讨会上强烈呼吁:“大学应开办养老系”。

“9064”三种养老基本模式

人口老龄化的巨大压力,考验着政府规划养老的能力。近年来,民政部抓住国家重视和加强社区建设的契机,大力发展社区养老服务并为居家养老提供有力支持。北京市是人口老龄化程度较高的城市之一,全市共有60岁以上常住老年人口243万,预计到2020年将达到349万。为更好地满足老年人的养老服务需求,北京市先后出台了多项针对老年人的惠民政策,确定了“9064”养老发展战略,即到2020年实现90%的老年人家庭养老,6%的老年人社区养老,4%的老年人机构养老。

据了解,居家养老以社区服务设施和网络为依托,实行日托照料与上门服务、普通服务和包户服务相结合,根据老年人的经济条件和生活状况,采取由政府购买服务和个人购买服务相结合方式。对孤寡和困难等弱势老人以政府出资为主,提供无偿或低偿服务,对其他老人则以个人出资为主,提供低偿或有偿服务。经过多年探索,目前一个以保障散居“三无”老人、经济困难老人、高龄老人、生活半自理和完全不能自理老人为重点,借助专业化养老服务组织和中介组织,提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务在内的居家养老服务体系已经基本建立。

开展居家养老服务的区域在“社区”,社区是家庭和社会的纽带。不少城市和地区充分利用社区服务网络与资源,开办托老所、日间照料中心、老年康复中心等养老服务网点,为居家的老年人提供多样化的服务。总投资134.85亿元的全国“社区老年福利服务星光计划”,建成各类“星光老年之家”32490个,涵养了老年人入户服务、紧急援助、保健康复和文体娱乐等多种功能,受益老年人超过3000万。


责任编辑:赵舒文
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