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2009中国经济版图十大看点
www.folksfolks.com 2009-12-30 12:56   来源:中国经济时报    我来说两句

5.煤炭大省资源整合加速

2009年“煤炭整合风暴”,注定要在山西历史上留下浓重的一笔。

山西的煤炭产量占全国煤炭总产量的1/4,“经济因煤而兴,问题由煤而生”特点明显。长期以来,“有水快流”的挖煤思路形成了“多、小、散、乱”的煤炭粗放发展格局。在山西,有人概括了小煤矿的“四害”:浪费资源、破坏生态、草菅人命、腐蚀干部。

山西煤炭资源整合,从煤炭大省向煤炭强省转身,并非最近提出。但是,这一次做得很果断,而且规模也最大。该省今年初提出煤矿大整合,整合后单矿的年生产能力要达90万吨,远高于30万吨的全国标准。按照计划,明年底,山西省煤炭企业主体数量将由2000多个下降至100个左右,进入真正的“大矿时代”。

除山西外,其他地方煤炭资源整合也呈加速之势。例如,河北把开滦集团和兴隆矿务局联合重组。继去年重组5家国有企业,成立河南煤业化工集团后,河南省拟在2010年完成646座小煤矿兼并重组。

受金融危机影响,能源需求萎缩、供应出现相对过剩的局面。在这样的经济环境下,煤炭企业实行兼并重组整合,改造提升煤炭产业,是实现煤炭产业安全发展和可持续发展的保证,也是迎接经济新一轮发展的必要准备。

煤炭资源的整合涉及资源利用效率、资源价格、煤电关系、煤炭定价话语权等许多问题。产业格局的重新调整,同时也是利益格局的重新洗牌,围绕整合的讨论成为公众关注的热点。

从行业发展和经济发展的角度看,整合已经成为部分行业健康发展的必然之路,例如针对落后产能的淘汰。如何使整合在经济意义上的合理性充分发挥,同时又能兼顾各方利益可能是一个需要考虑的问题。(郭锦辉)


责任编辑:赵舒文
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