五是两岸文教合作不断升温。第五届两岸经贸文化论坛首次以文教交流合作为主题,达成6点“共同建议”、29项具体措施,成为指导两岸文教交流的重要文件。一年来,两岸合办世界佛教论坛,两岸故宫实现高层互访,两岸文字专家合编《中华大字典》,两岸少数民族交流、陆生赴台短期学习、两岸文学、艺术、新闻等领域交流非常热络。
在两岸关系大幅改善、两岸交流持续深化、两岸互信不断增强的新形势下,陈云林访台成为水到渠成的必然结果。
第四次“陈江会谈”达成多项直接惠及基层民众的成果,并就多项议题进行了广泛而深入的沟通。双方除签署《海峡两岸渔船船员劳务合作协议》、《海峡两岸农产品检疫检验合作协议》、《海峡两岸标准计量检验认证合作协议》,还达成强化自然灾害预警合作、继续推动文教交流、鼓励两岸专业机构建立合作机制和联系平台、陆企赴台投资及产业合作等共识,敲定将ECFA与知识产权保护列入下次协商议题。
此次会谈还进一步巩固了两会制度化协商机制。两会于2008年6月复谈以来,已连续成功举办3次协商,达成9项协议和1项共识,初步确立两会制度化协商机制。陈云林这次二度赴台参加两会协商,进一步巩固了两岸两会定期在大陆和台湾轮流举办的制度,推动两会协商走向制度化。特别是,原本列入此次会谈的避免双重课税协议因技术性问题缓签,两会就未来成立副会长级的检讨平台及以“换文方式”简化签约程序等议题交换意见,都说明双方更加注重互惠互利和实际效果,两岸协商理念更加坦诚务实,同时也戳穿了民进党对两会“照表操课”、“为签而签”的污蔑。多数舆论认为这象征着两会协商开始走向“常态化”,未来双方“将更能准确拿捏分寸”,对两岸交流尤其是ECFA等重大议题磋商,具有积极的影响。
一是有利于提振岛内经济,增强民众对马当局拼经济的信心。第四次“陈江会”备受业者期待,签署的渔船船员劳务协议,有助于解决台湾渔业劳动力缺乏问题;农产品检疫检验协议有助于保障台湾民众食品安全,加速农产品销往大陆的通关效率;标准计量检验认证协议有利于保护台湾消费者权益,推动工商业产品拓展大陆市场。即便缓签的避免双重课税协议,也有助于降低台干、台商的税负。台湾茶叶输出公会、养殖渔业发展协会等组织均认为,所签协议有助于建立台湾品牌,拓展大陆市场,对岛内业者将是重大利多。部分大陆企业释出赴台投资意愿,也将为岛内企业注入活水。
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