调控政策基调不变，“针对性、灵活性”增强

在各界对中国经济前景作出谨慎乐观的判断后，国家后续调控政策是否转向引发广泛关注。此次中央经济工作会议明确提出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时把握好政策实施的力度、节奏、重点，关注民生成为财政和货币政策的共同“重点”。尽管双政策主基调不变，但“针对性和灵活性”的提出为未来政策调控预留了较大的空间。

对此，易宪容表示，2010年的适度宽松货币政策不会“退出”，但不会出现2009年由于特殊经济形势造成的货币投放极度宽松的情形，银行信贷在2010年会有所收缩。如果2009年对货币政策的理解多在“宽松”上，2010年重点则该放在“适度”上。

专家普遍对于2009年货币供应量增速大幅高于GDP增速表示担忧，并认为货币政策的微调在所难免，而且会更加注重信贷速度与平衡的问题。对此，王小广的看法更为明确，“未来政策走向将会更加关注信贷货币政策尺度的掌握，而财政政策有必要维持现在这个积极的态势，而且财政政策应该放在更加重视民生这样一个出发点上”。

“可以说今年经济工作会议面临的决策难度比往年更大，因为国际国内经济局势尚不明朗，我国经济面临的任务和挑战更为艰巨，对政策调控提出了更高的要求，更需要中央和地方在认识和行动上保持高度一致。现在我们面临的一大风险就在于如果政策的灵活性和针对性不强，2010年经济很容易走向过热。如果不能保持政策的连续性，经济还有再次下滑的可能。”祝宝良表示。

“通胀预期”压力不大，其他风险不可忽视

在2009年我国货币供应创出天量、世界主要国家投放巨额流动性的背景下，通胀问题成为媒体和民众广为关注的焦点。最新的经济数据显示，我国物价的持续回升正在导致通胀预期不断增强。本次经济工作会议虽然只提及“管理通胀预期”，但专家表示，这一提法显现出政府宏观调控的前瞻性。而早在今年10月21日，国务院常务会议就已经首次将“管理通胀预期”与保增长、调结构一道列入宏观调控重点内容。