“今年经济工作会议是一个很大的进步,但通过哪些途径措施来扩大消费,特别是居民消费,如何贯彻落实会议精神,还有很多工作要做。”苏海南对记者表示。那么,“扩内需”应从何处着手,又有哪些因素制约了我国居民消费的增长呢?值得注意的是,通过“积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平”来扩大内需是今年中央经济工作会议着重强调的一个环节,必将成为2010年经济工作部署和发展的一项重要战略。
对此,中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻指出,城镇化肯定是一个亮点,因为扩内需的最大潜力在农村。中央经济工作会议从完善强农惠农政策、增加涉农补贴规模、加快发展现代农业等多方面入手,稳步扩大农村需求,这既是扩内需举措的新亮点,也是新形势下“三农”工作的新定位。
“城镇化当然是好事,但牵扯的多方面问题需要综合考虑,一方面是农民进城后如何承担高昂房价的问题,另一方面是土地流转的问题,牵扯土地制度的重大变革。”易宪容认为,通过农民进城来实现城镇化,还是中长期的发展目标。
另外,专家普遍认同,从短期的刺激效果来看,2010年的财政政策应更大力度地支持扩大内需特别是消费需求,加大支持家电、机动车下乡政策的实施力度。对社会保障、就业、医疗卫生、教育、保障性住房的支持力度都应提升,以解除居民后顾之忧,促进扩大消费。
“调结构”刻不容缓,为经济回升打牢基础
“扩内需、促消费”是此次中央经济工作会议提出的主要任务之一,2010年中国经济发展的另一重要主题是加大经济结构调整力度。谈到“调结构”问题时,中国社科院经济研究所研究员林跃勤认为,从国际横向对比来看,虽然金砖四国遭受此次金融危机冲击并不是最大,而且四国在世界经济中地位并未下降,但其经济结构失衡问题也暴露出经济快速增长的脆弱性,可以说结构失衡已经成为四国经济持续崛起的巨大威胁,而我国“调结构”的迫切性和重要性更为突出。
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