对此，祝宝良表示：“中央提出在转变发展方式、调整结构的基础上保持经济平稳较快增长，未来的政策着力点将从总量增长转向效益和质量提高与结构改善上，支出结构也将更多投向完善消费刺激政策、支持技术进步和稳定外需等方面。”

本次中央经济工作会议强调要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目。加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。这意味着，2010年政府投资“铁公机”的力度将减弱，公共服务投资将加强。会议要求，下一步在培育新的经济增长点的同时，需要大力推进节能减排，抑制过剩产能，开展低碳经济试点。

专家接受采访时表示，我国的经济结构失衡不仅表现在需求结构、产业结构、要素投入结构失衡上，分配结构、所有制结构、地区结构、城乡结构的失衡也制约着经济发展的稳定性和可持续性。对此，今年的中央经济工作会议提出了明确的要求，“扩大内需”、“推进城镇化”、“优化产业结构”成为2010年经济结构调整的三大着力点。会议提出，要继续实施区域发展总体战略，积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展；要夯实“三农”发展基础，稳步扩大农村需求；把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点。

深化改革，寻求实质突破口

众所周知，“调结构”是中国经济面临的长期挑战，背后的深层次矛盾的解决仍需体制的再造和改革的推动。转变发展方式，归根到底要靠深化改革。为此，中央经济工作会议明确提出深化经济体制改革，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，可以说2010年我国进一步深化改革的脉络已清晰可见。会议提出，要进一步推动政府职能转变，建设服务型政府。要深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批。此外，2010年我国还将扎实推进综合配套改革试验，要深化资源价格和财税体制改革，完善财政转移支付制度，加快收入分配制度改革。