认真学习贯彻《条例》,履行巡视工作职责
《条例》是完善党内监督机制、规范巡视工作的必然要求,也是巡视工作深入贯彻落实科学发展观的具体体现。
一是要牢牢把握巡视工作的指导思想,紧紧围绕保障和促进科学发展谋划、推进巡视工作。《条例》明确指出,巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,维护党的纪律,保证党的路线、方针、政策和决议、决定的贯彻执行。这是巡视工作的灵魂和主线,我们必须自始至终、一以贯之地加以坚持。
二是要切实遵循巡视工作的方针原则,保证巡视工作顺利开展。《条例》规定,巡视工作坚持党的领导、分级负责;实事求是,客观公正;发扬民主,依靠群众的原则。这是巡视工作深入、有序、高效开展的重要保证。“党的领导、分级负责”是巡视工作的领导体制和工作机制。巡视组要在中央巡视工作领导小组的直接领导下开展工作,对涉及的重大问题,要及时请示和报告,使发现的问题得到妥善处理。“实事求是、客观公正”,是党的思想路线在巡视工作中的具体体现,也是巡视工作最基本的要求。对领导班子及成员在贯彻落实党的路线方针政策中取得的成绩,该肯定的要充分肯定;对工作中存在的问题,该指出的要明确指出;对发现的违纪违法问题,该调查清楚的要调查清楚。“发扬民主、依靠群众”,是党的群众路线在巡视工作中的体现和运用。
三是要紧紧抓住巡视工作的关键,把发现问题作为工作的重中之重。发现问题是巡视工作生命力的关键所在。《条例》规定,对于一些干部群众反映强烈、属于巡视工作职责范围的重要问题,巡视组疏于职守,应当了解而没有了解,应当报告而没有报告的,要按有关规定追究责任人纪律责任。这样的刚性要求,有利于增强巡视工作人员的责任意识,提高发现问题的能力和水平。在巡视工作中要牢牢把握两个重点:一是要把干部群众反映强烈的问题作为重点,深入了解被巡视地区领导班子和领导干部是否紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极推进民生工程、促进社会和谐稳定;是否重视群众呼声、体察民情民意,认真负责地纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处侵犯群众利益的行为和隐藏着的腐败问题。二是要把了解掌握省(部)级领导干部涉嫌违纪的重要线索作为重点,对领导干部在廉洁自律方面的表现进行认真了解,特别要了解是否有违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为,其家属子女及身边工作人员是否有利用自己的职务影响谋取私利的问题等等。
围绕贯彻执行《条例》,加强巡视组自身建设
近年来,巡视工作人员队伍不断壮大,整体素质不断提高。但是,同党中央对巡视工作提出的新要求相比,我们的政治理论水平和业务工作能力还不能完全适应。《条例》对巡视工作人员条件、选配方式、任职要求、表彰奖励、责任追究及组织纪律都提出了具体要求。我们要以此为契机,在加强巡视组自身建设上下功夫,切实提高巡视工作人员的思想政治素质和能力水平。
(作者为中央第二地方巡视组组长)
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