第一：局长的“免费品尝”理论和第一块试验田的成功实践，让第一个企业的老总“上瘾了”，继而这种“瘾”迅速地传染给了更多的企业。

佳木斯市人事局局长王学忠有一个“免费品尝”理论。他说，派党建指导员就像推销产品的免费品尝：这些自主择业军转干部素质这么高，企业要负担的工资又这么低，对于企业来说是个不小的诱惑——他们雇个清洁工还得五六百块钱呢。我们先让这些企业免费品尝，等这些党建指导员工作两年了，对工作差不多都熟悉了，我们再把补助撤掉，但这时这些企业已经“上瘾”了，他们就离不开这些自主择业军转干部了，也就心甘情愿地为他们掏工资啦！

其实，不用两年，仅仅数月时间，已经有几位企业老总“上瘾”了：他们发现，自主择业党建指导员能吃苦，会带队伍，做事雷厉风行，管理确实有一套，于是大胆提拔使用，有的干脆成了二把手，老总一旦外出就把企业全交给他了。

畅通公司是佳木斯市往非公企业推荐党建指导员的第一块试验田。这是一家成立于1966年的集体企业，2001年改制后，公司老总高文刚不仅生产经营一手抓，而且经常东奔西跑忙业务，整天忙得像陀螺一样连轴转。公司有20多个党员，他还兼了党总支书记；但因为忙，很少有时间开展组织活动。听说组织部要给非公企业推荐党建指导员，高文刚第一个提出了申请。

经过一番研究，在长城饭店保卫科当主任的自主择业军转干部田春江因为“家住畅通公司附近、有一年多相关工作经验”被选中。

其实，田春江是从长城饭店“借”过来的。组织人事部门的领导对“第一块试验田”很慎重，他们向高文刚承诺，为了减轻畅通公司的负担，田春江的工资暂由市财政和劳动部门支付，公司如果对他的表现不满意也可以把他“还”回去。