胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上指出，人民政协要鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，反映社情民意，积极建言献策；各级党委要积极采纳人民政协提出的真知灼见，真正使人民政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高党的执政能力的有效方式和重要途径。胡锦涛的重要指示，是新时期人民政协提高反映社情民意信息工作科学化水平的行动指南。

经过10多年不懈努力，反映社情民意信息工作已经成为人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础，发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，党和国家社会舆情汇集和分析机制的有机组成部分。10多年来，社情民意信息的汇集网络渠道逐步完善，工作机制日趋健全，政协的各参加单位、各级组织和广大政协委员的积极性不断增强，反映社情民意信息已成为人民政协帮助党政领导部门进行科学民主决策的一项经常性、基础性工作。

一

贾庆林主席最近指出，要把学习贯彻中共十七届四中全会精神同学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话结合起来，在提高人民政协履行职能的科学化水平上下功夫、见成效。王刚副主席强调指出，要深入基层和群众，广泛了解社情民意，及时反映各族各界群众的所思所想所愿所盼，为促进社会和谐广泛凝聚力量，为维护改革发展稳定大局发挥特殊作用。十多年的实践告诉我们，反映社情民意信息工作这个人民政协履行职能的重要基础，发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，党和国家社会舆情汇集和分析机制的有机组成部分，取得了可喜成绩，发挥了重要作用，其主要经验是：

(一)秉持人民利益至上、党和国家利益至上的理念，是反映社情民意信息工作的不变主题。历史已经并将继续证明，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是人民政协履行职能的根本出发点和归宿。反映社情民意信息工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕党和国家的工作大局和战略部署，利用政协信息可以畅达党政决策机关这个“直接通道”，准确、快捷地了解和反映人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，直陈对社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明及党的建设过程中重大问题的意见和建议，并使之成为党和政府及时分析舆情、有效决策的依据，使党和政府的方针政策更加切实，更加符合人民群众的愿望，更加有利于协调关系、化解矛盾、理顺情绪，从而有效促进小康社会的全面建设。

(二)发挥政协委员的主体作用，是反映社情民意信息工作的主要着力点。全国政协委员有2200多名，加上3100多各级政协组织的委员，总数有60多万。他们联系广泛，代表着社会各界别、各阶层、各类群体的诉求；精英汇聚，有着丰富的实践知识、专业素养和领导经验；位置超脱，较少受地区和部门利益局限；智力密集，分析研究经济社会发展重大问题并向决策部门提供真知灼见。2004年全国政协开始聘请信息特邀委员反映社情民意，不少地方政协相继参照实行，取得了良好效果。

(三)体现人民政协的“四性”，是反映社情民意信息工作的应有特色和亮点。体现党派性，重视反映各民主党派、无党派人士及其他统战成员对经济社会发展各方面的看法和主张；体现界别性，重视反映来自各个界别、各阶层的代表性意见，反映一些人数不多、容易被忽视但需引起关注的特殊群体的合理诉求；体现常规性，重视反映政协各专门委员会在调研、考察等经常性活动中提出的意见和建议；体现咨政性，综合运用多种履行职能的方式反映社情民意、转化参政议政成果。总起来说，就是要及时、系统、综合、直接地反映具有全局性、前瞻性、战略性、警示性、苗头性的新情况、新问题和新建议，供领导决策机关掌握有用信息和科学分析舆情，并使这种方式成为人民政协反映社情民意信息工作的特色和亮点。