3.区域货币组织与国际体系

欧元自1999诞生之初，就被赋予了使命:对美元主宰的国际货币体系形成挑战甚至取代美元。至今10多年的时间过去了，欧元区成为目前世界上一体化程度最高的货币联盟，欧元是世界上第一个通过成员国让渡部分主权、由超越国家的机构发行的取代国家货币进入流通领域的非国家货币。欧元的诞生在国际金融史上具有非凡的意义，甚至有学者称欧元的诞生具有与美元取代英镑成为世界货币同等重要的意义。即便如此，欧元金融市场在一体化程度、规模、流动性和便利性等各方面都无法与美元金融市场相竞争。而出于安全和保值增值的考虑，亚洲顺差国拥有大量外汇储备更倾向于投资美国金融市场，这也为美国的金融市场和美元资产的实际价值提供了额外的信用保障，强化了美元金融市场地位，使外部世界不得不继续依赖美国的金融市场（裴长洪，2010）。欧元的产生对国际货币体系的变革并没有产生质的影响，或者说单一的欧元无法动摇美元作为世界经济的价值标准的作用（邹琼，2009）。

对于亚元的讨论现在仍处于理论构想阶段，亚洲货币合作实现的道路必定曲折漫长，亚洲各国应当作为长期努力的准备。亚洲拥有共同货币亚元有许多好处，但也有其成本，其中最关键的成本就是国家失去了自主的货币政策。但这对于政治相对敏感的亚洲来说，是有相当难度的。因为在亚洲，建立货币联盟最大的困难并不是经济因素，而是政治因素，与欧洲不同的是，亚洲目前的政治格局情况下无法建立起一个统一的货币联盟，关于亚元区的讨论没有任何实质性进展，更谈不上对现有国际货币体系的挑战和撼动。

4.国际金融机构的合理、合法性

世界货币基金组织和世界银行作为全球性的重要的国际金融组织，目的在于向会员国提供贷款和投资，协助解决其国内经济困难，以平衡国际收支的逆差，促进国际间的货币合作和会员国资源的开发和国民经济的发展，维持国际经济的稳定，促进国际贸易长期均衡增长。这两大国际金融组织是建立在1944年经济秩序基础之上的，虽然经过将近60年的改进和发展，但其治理结构早已不符合当前国际经济、金融发展要求。扩大发展中国家在这两大国际金融机构的投票权和话语权成为发展中国家特别是新兴经济体“金砖四国”的强烈呼声。当前IMF投票结构和治理结构没有合理反映当今世界经济中发展中国家的重要性，没有增加发展中国家利益代表性。IMF每个成员的投票权和贷款权由它的注资份额决定。美国是IMF最大注资国，拥有一票否决权。美国、日本、德国、法国、英国是IMF份额和投票权最多的５个国家，总额高达37.8%。据2008年IMF公布的成员份额与投票权数字显示，美国占有16.5%投票权，日本占5.9%，德国占5.8%，法国、英国分别占4.8%投票权，中国投票权仅占3.6%。另一个不容忽视的问题是，世界银行行长由美国人担任是惯例，而IMF总裁一职一直由欧洲人把持也是传统。在国际金融机构领导权问题上，美、欧高层一向相互支持。但是这一局面在金融危机爆发之后有了很大的进展，2010年10月22日，在韩国庆州举行的20国集团（G20）财长会议上，参会各国大的框架下就IMF份额改革问题达成了共识，即发达国家向新兴国家转让5%的份额，中国的份额将从全球第6位升至第3位，发展中国家和新兴经济体的投票权和话语权有一定提升，但是没能在根本上改变美国的一票否决权和总体的投票结构和治理结构。

通过对国际基础货币的选择、使特别提款权成为主要国际储备资产的可能性、区域货币组织和国际货币体系和国际金融机构的合理合法性这4个国际货币体系改革所面临的问题的分析表明，目前仍无法改变的国际金融货币体系的现有格局，最现实的选择是尊重和维护金融货币生态多样性，并采取适当调整的方式来约束美元霸权。国际货币体系的改革进程将是长期、缓慢和曲折的。