省委八届十次全会通过的“十二五”规划《建议》提出，“着力把旅游、物流等服务业培育发展成为新的主导产业”，这是着眼于“十二五”时期产业发展趋势及我省产业发展的条件和优势作出的一项重要决策。

目前，我省虽然具备一定的产业基础，并形成了三大主导产业，但产业竞争力仍然较弱。我省工业仍然存在处于产业链中下游、技术含量低、劳动密集度高、产品附加值低等问题，仅仅依靠已有的三大主导产业，很难实现推动福建跨越发展的目标。另一方面，金融危机后，全球产业结构大调整，传统重化工业进入成熟发展期，战略性新兴产业将成为未来经济发展的新增长点。我省有必要顺势而为，寻找新的主导产业加以扶持，使其成为推动福建跨越发展的新动力。

主导产业的选择基准主要有产业关联效应基准、就业基准、增长潜力基准、技术密集度基准和可持续性发展基准。我们选择的旅游、物流两个产业不仅符合以上几个基准，也是顺应世界经济发展潮流和国家政策导向、符合省情的可行选择。旅游、物流业发展在海西战略中的重要性日益凸显。“我国重要的自然和文化旅游中心”和“服务周边地区发展新的对外开放综合通道”是国务院《意见》中对海西的两大战略定位，在国家旅游局确定的“十一五”重点发展的12个旅游区中，海峡西岸经济区居首位，说明国家对我省旅游、物流业的高度重视，必将为我省这两大产业的发展提供重大机遇。

旅游、物流业虽已逐渐成为我省经济的新增长点，但存在总量规模小、贡献度不高、区域竞争力不强等问题，需要政府有计划、有策略地加大扶持力度，使这两个产业迅速成长壮大为主导产业。

坚持政府主导，建立支持服务体系。要有组织协调机构，要有考核激励机制，要有政策支持保障，土地、电力、金融、人才等各种要素资源应向旅游、物流业倾斜，并在财政、税收、项目审批等环节实施优惠政策。

优化市场配置，培育优势龙头企业。实施培育大企业、大集团战略和品牌战略，重点选择扶持一批具有核心竞争力的龙头企业，扩大龙头企业品牌影响力，引导龙头企业通过向外拓展营销网络，提高产业集中度，改善行业竞争环境。

实施项目带动，迅速做大产业规模。要以培育滨海旅游、生态旅游、文化旅游、休闲旅游为重点，策划和建设一批成规模、出效益，对全省旅游发展具有引领作用的重大精品项目。物流业应按照“承南启北”、“东出西进”综合枢纽的要求，实施一批重大项目，加大物流节点城市建设，构建大口岸、大外贸、大物流的发展格局。

全力打造“海峡旅游”，建设自然和文化旅游中心。要在做好旅游品牌营销，全方位地推广“海峡旅游”。深化区域旅游交流，与长三角、珠三角地区旅游企业开展旅游线路合作。推动两岸旅游资源整合，共同打造“海峡旅游”，延伸旅游产业链，使其成为世界旅游精品的重要一极。

引导物联网“落地”物流，构建区域性综合物流中心，培育出推动福建跨越发展的战略性新兴产业。（作者为省政府发展研究中心主任）