分好“蛋糕”，满足人民群众对幸福生活的新期待
如果说把“蛋糕”做大是提升人民群众幸福指数的重要基础，那么，把“蛋糕”分好就是提升人民群众幸福指数的必要条件。特别是当财富积累到一定程度之后，分好“蛋糕”的意义更为重大。只有分好“蛋糕”，让全体人民共享发展成果，才能实现做大“蛋糕”的目的；只有分好“蛋糕”，有效改善民生、扩大消费，才能为进一步做大“蛋糕”提供持续动力；只有分好“蛋糕”，促进公平正义，理顺群众情绪，才能维护社会和谐稳定。
为了分好“蛋糕”，贵阳市提出大力实施“十大民生工程”，不断满足人民群众对幸福生活的新期待。一是以促进充分就业为目标，实施“就业和增收工程”，力争创造35万个就业岗位，实现城乡居民收入翻番。二是以基本消除绝对贫困为目标，实施“扶贫济困工程”，打响扶贫开发最后的攻坚战，全面实施农村低保制度，提高城镇低保标准，建立健全社会救助快速反应机制。三是以缓解上好学难、上好学贵为目标，实施“普教优教工程”，着力解决义务教育上好学难、学前教育入园难、高中阶段教育普及难，确保到2012年财政性教育经费支出占地区生产总值的比重达到4%。四是以缓解看病难、看病贵为目标，实施“健康工程”，力争到“十二五”期末社区卫生服务中心（站）覆盖率100%、住院病人医疗费用政府负担比例提高到70%以上。五是以完善养老保障体系为目标，实施“养老敬老工程”，力争让每个老年人都能领取养老金、基本生活有保障，确保全市养老服务机构床位数达到1万张以上。六是以实现“居者有其屋”为目标，实施“安居工程”，新建27万套以公租房为主的保障性住房，把人均住房面积在15平方米以下的中低收入群众全部纳入保障范围。七是以提高人民群众安全感为目标，实施“平安工程”，全面加强社会治安综合治理，力争到“十二五”期末全市老百姓安全感提高到90%以上。八是以缓解中心城区拥堵为目标，实施“畅通工程”，确保2012年全面完成“三条环路、十六条射线”城市骨干路网建设任务、2015年前全面建成市域快速铁路网和城市轻轨1号和2号线，同时落实公交优先，严格交通管理，倡导文明行车、文明行路。九是以环境净化美化为目标，实施“生态建设和整脏治乱工程”，巩固和发展生态建设成果，使全市森林覆盖率和建成区绿化覆盖率分别由现在的41.78%和42.3%提高到45%，背街小巷、城中村、城郊结合部的整脏治乱取得明显成效。十是以提升文明素质为目标，实施“传统美德弘扬工程”，以社会主义核心价值体系为引领，弘扬中华民族传统美德。
锤炼作风，以党员干部的辛苦换取人民群众的幸福
奋斗是打开成功之门的钥匙。奋斗就会有艰辛，艰辛孕育新发展。要想打开让人民群众幸福的成功之门，党员干部就必须努力奋斗、不怕辛苦。对于贵阳市来说，提高人民群众幸福指数更加不容易：由于自然条件差、建设成本高，干成一件事情需要投入的人财物力更多；由于实际起点低、基础较薄弱，实现科学发展需要解决的各种问题更多；由于开放程度较低、观念较落后，推进改革创新需要克服的制约因素更多。因此，在提高人民群众幸福指数的过程中，党员干部的辛苦指数必然更高。这就要求广大党员干部进一步坚定信念、锤炼作风，做到特别能吃苦、吃得“三种苦”。
思想上艰苦。思想是行动的先导，思想达到的高度往往决定事业发展的程度。党员干部要创造性地开展工作，就必须认真学习马克思主义理论尤其是党的创新理论，认真学习党的路线方针政策和各项决策部署，不断提高理论素养和政策水平；就必须深入实际调查研究，努力掌握真实的而不是虚假的、全面的而不是零碎的材料，并对其进行反复比较、分析，得出正确认识和科学结论。这是一个十分艰苦的过程，往往伴随着苦恼、苦涩，需要苦思冥想、苦心孤诣。如果当思想上的懒汉，就容易犯教条主义、经验主义、主观主义错误。只有做到在思想上艰苦，才能实现主观与客观、理论与实践、上级精神与本地实际的有机结合，切实提高解决实际问题、有效推动工作的能力。
工作上刻苦。党员干部的职责就是解决问题，而解决问题往往不是轻而易举的。有些工作十分重大，涉及全局、关系长远，必须亲自抓、带头干，既当指挥员又当战斗员；有些工作非常复杂，不能马虎、不能松懈，必须有一股子狠劲和韧劲，抓住不放、一抓到底；有些工作涉及利益调整，障碍较多、阻力较大，必须敢抓敢管、敢于碰硬，果断加以推进；有些工作面向广大群众，不能蛮干、不宜硬推，必须放下官架子、眼睛向下看，虚心耐心地听取群众的意见和建议，诚心诚意地纠正存在的不足，及时妥善地化解各种矛盾纠纷。无论面对哪一种情况，党员干部都必须“刻苦”，认认真真解决问题，坚定不移抓好落实。
生活上清苦。作为人民公仆，党员干部必须坚持吃苦在前、享受在后，克己奉公、多作贡献。面对社会上形形色色的诱惑，党员干部一定要坚持操守、增强定力、加强自律，常修为政之德，常思贪欲之害，常弃非分之想，不谋求任何法律和政策规定范围以外的个人利益。管住嘴，不清不白之酒坚决不喝；管住手，不法不义之财坚决不拿；管住腿，低俗场所坚决不去，做到以苦为荣、以苦为乐、甘于清贫，耐得住寂寞、经得住诱惑、守得住小节，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。（作者为中共贵州省委常委、贵阳市委书记）
