党的十七届四中全会提出我党面临的“四个考验”，即执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，总书记在“七一”讲话又提出“四个危险”，即“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。”这“四个危险”是新概括、新提法，是向全党发出的警世之言，显示了我党的高度清醒，表明了我党的高度自信。要求全党及领导干部在“十二五”背景下要经受住“四个考验”，化解和战胜“四个危险”，保持党的先进性和纯洁性。

总书记在讲话中紧紧围绕“办好中国的事情，关键在党”这个90年中国发展进步的基本结论，集中阐述了在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的“五个必须坚持”的战略部署。这一重要论述，充分体现了用科学发展观指导党的建设的内在要求，反映了以改革创新精神加强党的建设的现实需要，丰富发展了马克思主义党建理论，为在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程，明确了方向，提出了根本要求。

（一）抓理论基础：积极推进马克思主义中国化时代化大众化

“必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。”这个任务的关键是坚持党的思想路线和中国化的马克思主义理论指导，这里突出强调了思想理论建设的极端重要性。坚持党的思想理论建设，要认识到“理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。”加强党的思想理论建设，要坚持马克思主义中国化时代化大众化，这是我党90年胜利发展的重要经验，要践行“两个坚信”，即“坚信马克思主义基本原理是颠扑不破的科学真理，坚信马克思主义必须随着实践发展而不断丰富发展。”这是对苏东国家执政的共产党所犯的错误，由于思想建设的失误到失败而导致亡党亡国悲剧的总结。要做到两个“准确把握”，即“要准确把握世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情”。在实践中发展马克思主义，用发展的马克思主义指导实践，因此推导出建设马克思主义学习型政党的新要求，广大领导干部做到学以立德、学以增智、学以创业，使我党成为马克思主义学习型政党。

（二）抓选人用人：努力做到把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来

“必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。”这个任务要求在新的历史条件下以正确的组织路线和人才政策为保证来提高党的建设科学化水平。坚持五湖四海、任人唯贤是我党性质和宗旨的必然要求。总书记用三个“能不能”指出了在新形势下组织路线和人才政策的重要性。为此要做到“两个坚持”，即坚持把干部的德放在首要位置，坚持凭实绩使用干部的用人原则，靠德用人、靠实绩用人。在“四个危险”的条件下，领导干部更要坚持“以德修身、以德服人、以德领才、以德润才、德才兼备”的用人导向，把人才作为第一资源，作为国家发展的战略资源，用人才资源推动经济社会的全面发展。

（三）抓执政理念：始终保持党同人民群众的血肉联系

“必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。”群众观点、群众路线是我党90年成功之路，是苏共93年亡党的失败之源。各级领导干部要树立“来自人民、植根人民、服务人民是我们党永远立于不败之地的根本”的观念，这是我党取得胜利并成功的最大政治优势，是党丰富的执政资源。领导干部要从历史唯物论的高度认识人民群众的历史作用。要求每一个党员都要把人民放在心中的最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。各级领导干部在新形势下要“三个深入”和“三个知”，即“深入实际，深入基层，深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。”这为新时期坚持和创新党的群众路线指明了前进方向。

（四）抓反腐倡廉：深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

“必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。”做好反腐倡廉建设是新的历史条件下提高党建科学化水平的关键，也是提高党的建设科学化水平的重要路径。这是我党90年的辉煌及苏共93年亡党的教训所证明的科学结论。当前党必须把惩治和有效预防腐败作为一项紧迫的政治任务始终抓实抓好。从国际共产主义运动的历史看，能否坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。要清醒认识到党长期执政滋生腐败的严重性和危险性及反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。总书记对各级领导干部做出了富有创意的主体性要求，要处理好个人与权力的关系，“行使权力就必须为人民服务，对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具”。要做到“四自”，即“自重、自省、自警、自勤”，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。

（五）抓制度保障：牢固坚持用制度管权管事管人

“必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”党的建设制度化、规范化、程序化是党建科学化的重要组成部分和标志，是提高党建科学化水平的关键。各级领导要把制度建设作为思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设的基础并贯穿始终，发挥制度建设对提高党建科学化水平的根本性、全局性、稳定性、长期性的功能。要求党员领导干部在制度建设中发挥主体性作用，要树立制度面前没特权，约束面前没例外的观念，认真学习制度，严格执政制度，自觉维护制度，这是提高党执政地位，使之胜利走向百年及永远的关键所在。

在新的历史条件下，必须要深刻领会总书记提高党建科学化水平的思想，努力践行总书记提出的五项任务，坚持实事求是，坚持实践标准；坚持德才兼备用人，广纳贤才；坚持以人为本、执政为民；坚持党风廉政建设和反腐败斗争；坚持党的建设制度化、规范化、程序化。结合实际，采取有力措施全面提高党的建设科学化水平。（作者单位：中共黑龙江省委党校）