90年积累的宝贵经验无不渗透着我们党维护农民根本利益的深切情怀

胡锦涛同志指出：“来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。”在90年革命、建设和改革实践中，我们党带领人民积累了发展农业、富裕农民、繁荣农村的丰富经验。

坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。我们党始终高度重视和解决“三农”问题，把农业作为安天下、稳民心的战略产业，把农村作为全面建设小康社会的重点，把农民问题作为革命、建设和改革的根本问题，在指导思想上强化农业基础地位，在政策制定上把保障农民利益放在首位，在战略部署上优先安排农村工作，在组织保障上不断加强农村基层组织和基层政权建设，努力在全党全社会形成关心和支持“三农”发展的氛围与合力。

坚持农业的基础地位，走中国特色农业现代化道路。我们党始终强调农业基础地位，要求做到巩固农业基础地位的弦始终紧绷、确保国家粮食安全的警钟始终长鸣。基本国情决定了我国农业现代化必须有自己的特色、走自己的路，必须按照现代农业发展要求转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。

坚持尊重农民意愿和选择，尊重农民首创精神。包产到户、乡镇企业等新生事物都是在党领导下亿万农民的伟大创造。尊重农民意愿和选择，能调动农民积极性，找到符合农业农村实际的发展道路，推进农村改革发展；尊重农民首创精神，能激活农村生产要素，焕发农业农村的勃勃生机。

坚持市场经济的改革方向，不断完善农村体制机制。围绕建立和完善社会主义市场经济体制的目标，不断完善农业基本经营体制，推进农村土地制度、农产品流通体制、农村金融和财税体制等改革，大力培育农产品市场和要素市场，推进农业市场化和产业化。进入新世纪，大力推进城乡统筹，进一步激活农村生产要素，推动城乡资源合理流动，为发展农业、富裕农民和繁荣农村提供动力源泉，促进经济社会科学发展。

坚持着力改善农村民生，加快发展农村社会事业。以解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，坚持统筹城乡发展，推进公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，维护农民工合法权益，不断改善农民生产生活条件，让广大农民分享改革发展成果。

以维护农民利益为根本扎实推进新时期“三农”工作

当前，我国总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。目前，农业基础仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难。这要求我们认真贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，牢记“把人民放在心中最高位置”，扎实推进“三农”工作，在维护农民根本利益这个重大问题上继续付出不懈努力。

我们要深入贯彻把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针，坚持中国特色农业现代化道路的基本方向，打牢农业农村发展基础，加快建设现代农业，扎实推进新农村建设，千方百计保障粮食等农产品有效供给，千方百计持续增加农民收入，千方百计促进农村繁荣稳定，推动形成城乡经济社会发展一体化新格局。

我们要深刻认识农业生产经营方式、农村经济结构、农村社会结构和农民思想观念正在发生重大变化，努力破解制约“三农”发展的重大问题和深层次矛盾。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，夯实农业农村发展基础，建设农民幸福美好的生活家园；推动完善城乡平等的要素交换关系，建立健全城乡平等要素交换机制；加大农民工权益保护力度，把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民；加快发展农村公共事业，改善农村公共服务；加强农村社会管理，创新农村社会管理的组织、体制和方式。