深圳是观察当代中国的重要窗口。胡锦涛同志去年在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上明确提出，“经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好”，并要求经济特区“努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”。在“七一”重要讲话中，胡锦涛同志指出：“我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。”我们牢记嘱托、不辱使命，以胡锦涛同志重要讲话精神统领深圳改革发展全局，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，确立了深圳“十二五”和今后更长时期的奋斗目标和总体思路，努力推动深圳率先发展、改革发展、创新发展。

带头加快转变经济发展方式，当好推动科学发展的排头兵

加快转变经济发展方式是我国经济领域的一场深刻变革。深圳经过30年高速发展，已进入全面转型升级的关键时期。胡锦涛同志要求我们“带头加快转变经济发展方式，坚决打好这场硬仗”。一年来，我们出台一系列政策措施，推动经济发展从“深圳速度”向“深圳质量”转变。

瞄准世界前沿，打造核心技术自主创新的“国家队”。把增强核心技术能力作为加快建设国家创新型城市的主攻方向，推动加工型高新技术产业向研发型服务型升级，全面提升自主创新能力。一是加强基础研究。深圳华大基因研究院在基因领域的基础研究方面取得突破性进展，今年6月深圳国家基因库挂牌成立。二是加强前沿战略性技术研究。支持深圳光启高等理工研究院快速聚集一批世界级研发人才，成立深圳超材料产业联盟，打造千亿产值规模的超材料产业集群。三是加强优势领域核心技术研发。依托华为、中兴、腾讯、比亚迪等企业，在新一代信息技术、互联网、新能源汽车等领域不断取得重大突破。四是加强大型公共研发平台建设。国家超级计算深圳中心建设顺利推进，即将投入运行。中科院深圳先进技术研究院形成国际化研发团队，快速成长为中国一流的创新工业研究院。五是加强高端人才引进。大力实施“孔雀计划”，聚集海外高层次人才，组建一批世界顶尖水平的研究团队。今年1至5月，国内发明专利授权量4866件，与去年同期相比增长30.5%；PCT（专利合作条约）国际专利申请量2776件，占全国申请总量的50.2%，继续居全国首位。

着眼深层次需求结构调整，增强经济发展协调性。解决消费率长期偏低、投资结构不尽合理等问题，努力提高居民收入，完善消费政策措施。实施促进社会投资的政策措施，放宽社会资本投资领域，激发社会资本投资活力。加快转变外贸增长方式，提高出口产品附加值，使消费结构、投资结构、出口结构进一步优化，经济增长协调性明显增强。今年上半年，社会消费品零售总额增长17.3%，高于GDP增速7个百分点，消费对经济增长的拉动作用明显增强；投资结构进一步优化，房地产投资比重下降到30%，投资趋向高端产业和服务业领域；外贸出口同比增长39.6%，出口产品附加值明显提高。

立足产业优势，推动主导产业转型升级和战略性新兴产业加快发展。从工业化中高级阶段发展实际出发，在不断推进制造业和服务业高端化过程中进一步提高第三产业比重。以“高、新、软、优”为产业发展方向，打造具有深圳特色和较强国际竞争力的现代产业体系。一是大力发展高新技术产业。今年上半年高新技术产品产值超过5100亿元，同比增长18.6%。今后将继续发挥高新技术产业优势，打造全球性高新技术产业制造基地。二是培育发展战略性新兴产业。出台生物、互联网、新能源三大战略性新兴产业振兴发展规划及扶持政策，设立专项扶持资金。今年上半年，三大战略性新兴产业增加值685.5亿元，同比增长20.4%。同时，积极制订新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业发展规划。三是把优先发展现代服务业作为产业结构调整重点。着力发展金融、物流等现代服务业，现代服务业占服务业比重已达67%，金融业增加值占GDP比重达13.5%，居全国大中城市第一，集装箱吞吐量连续8年居全球第四位。四是坚持品牌化、国际化、集约化导向，用高新技术改造提升服装、钟表、珠宝等优势传统产业，努力成为名副其实的“品牌之都”。

紧抓特区一体化机遇，推动城市协调可持续发展。为解决原特区内外二元结构明显等发展不协调不可持续问题，抓住特区一体化契机，重点推进政策法规、规划布局、基础设施、管理体制、环境保护、基本公共服务一体化，推动城市走内涵式发展道路，全面提升城市发展质量。高起点高标准规划开发前海等重点区域，促进区域整体性开发、组团式发展，逐步形成“三轴两带多中心”城市格局。深入推进“城市更新”和市容环境提升，实施“城市更新”项目93个，对280条主次干道、160多个社区环境进行综合整治，创新土地整备体制机制，推进土地集约化开发利用。建成深圳北高铁枢纽站等一批重大基础设施，实现城市功能全面升级。率先制定低碳发展总体规划，全市燃机电厂全部改用天然气，开展绿色建筑试点，集中投放2011辆纯电动汽车。深入开展水环境综合治理，加快推进深圳河综合整治等60个重点项目。加快绿道网、森林公园和社区公园建设，在全市形成彼此连通的自然生态系统、城市公园系统和慢行交通系统，打造宜居环境。